El Frente de Todos impuso su mayorÃa en la bicameral de trámite parlamentario para dictaminar seis decretos de Alberto Fernández, entre ellos el 457 que habilita al jefe de Gabinete a remover partidas del presupuesto sin lÃmite.
Hizo valer su mayorÃa de senadores y lo mismo hará en esa Cámara para dejarlos firmes, porque alcanza con el aval de un solo recinto. En Diputados, la oposición se unió para rechazarlo y tiene mayorÃa.
"Siempre está la justicia para hacer el control constitucional", aclaró el diputado oficialista Marcos Cleri, presidente de la Comisión que trata decretos, que sesionó en forma remota, con la mayorÃa de sus miembros conectados en sus casas.
Como explicó LPO el polémico DNU elimina el lÃmite del 5% del presupuesto a reasignar y del 15% por área, que habÃa impuesto el Congreso en 2017. Además, le otorga al jefe de Gabinete la facultad de reasignar fondos reservados de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI).
El diputado santacruceño Pablo González, del Frente de Todos, negó que se traten de superpoderes como los que rigieron hasta 2017 porque el artÃculo 4 del decreto aclara que sólo pueden removerse partidas durante este año y destinadas a combatir la pandemia. "El presupuesto que está prorrogado es el de 2019, que fue cartográfico: no tenÃa nada que ver con la realidad que se vivÃa".
Recordó que Cafiero ya tenÃa facultades para gastar los excedentes de los fondos reservados de la AFI en finalidades nutricionales y educativas y sólo se sumó la salud, por la aparición de la pandemia.
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Los legisladores de Cambiemos se turnaron para cuestionar la medida que el propio jefe de Gabiente se encargó de defender en twitter. El diputado Pablo Tonelli, del PRO, sostuvo que la Constitución pide debatir el presupuesto de manera pública porque allà está el plan de gobierno del presidente.
"No puede el poder ejecutivo por DNU dar una delegación legislativa a favor del jefe de Gabinete", consideró, pero luego sugirió que hubiera sido mejor aplicar el artÃculo 39 de la ley de administración financiera y remover partidas con la excusa de la pandemia.
Los oficialistas se sorprendieron con la revelación del jurista opositor, sobre todo cuando googlearon y supieron que no exageraba. El mencionado artÃculo dice que "El Poder Ejecutivo Nacional podrá disponer autorizaciones para gastar no incluidas en la ley de presupuesto general para atender el socorro inmediato por parte del gobierno en casos de epidemias, inundaciones, terremotos u otros de fuerza mayor".
El diputado PRO Omar de Marchi no fue tan didáctico. "¡Llevamos 6 meses sin presupuesto y no sabemos qué quieren hacer! ¡Dónde quieren llevar los recursos! No sólo para el sector público, para el privado, que no tiene previsiones".
"Es imprescindible garantizar el pleno funcionamiento de todas las instituciones porque en Argentina se está exacerbando el hiper presidencialismo", se quejó el diputado radical Luis Petri.
El oficialismo respondió. LucÃa Corpacci, diputada y ex gobernadora de Catamarca, recordó que por DNU Macri le quitó el fondo sojero a las provincias. "Y no era necesario ni conveniente. Era urgente".
La senadora Anabel Fernández Sagasti le enrostró a su coterráneo Petri que el gobernador de Mendoza, el radical Rodolfo Suárez pidió endeudarse por 19 mil millones de pesos en un decreto que, además, lo habilita a reasignar partidas y hacer compras secretas.
"Ante un presupuesto reconducido hay cosas que no se pueden reconducir por la pandemia. Este DNU está limitado a 2020 y el objetivo es salvaguardar la salud de los argentinos. Ustedes usaron los superpoderes para hacer la mayor fuga de capitales de la historia argentina", atacó la senadora, desde su despacho. Cleri también fue al Congreso y el resto siguió la sesión conectados desde sus casas. A Tonelli y a Petri se les cortó la conexión de a ratos pero luego lograron restablecerla.
El resto de los decretos fue avalado por la mayorÃa oficialista, Cambiemos no acompañó uno pero criticó casi todos. Petri volvió a justificar el rechazo a la prórroga del cierre de fronteras. "Dicen haber traÃdo 200 mil y que restan repatriar 20 mil. No hay una razón para que queden varados".
Tonelli justificó la abstención al 425, que prorrogó hasta el 30 de junio la prohibición de cerrar cuentas bancarias y rechazar cheques y llegó tras una pelea entre los senadores oficialistas y el presidente del Banco Central Miguel Pesce. "No es un DNU ni un decreto delegado. No tendrÃan que haberlo enviado", se sorprendió. Claramente, el presidente querÃa más garantÃas en un asunto que hace ruido interno.
El diputado radical Gustavo Menna cuestionó las prórrogas del aislamiento social que delegaron en los gobiernos provinciales la administración de la cuarentena. "Se tiene que delegar en las provincias, que tienen sus constituciones, y cada una luego definir qué hacer".
No hubo objeciones al decreto que obligó a las empresas de TelefonÃa móvil o Internet de mantener un servicio reducido para usuarios del sistema prepago aunque no hayan realizado la recarga correspondiente. Justo mientras se debatÃa, el gobierno confirmó que congelaba las tarifas de las telefónicas.
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