Aunque el fondo para las pensiones del bienestar ya fue aprobado en el Congreso, persiste la amenaza de que la oposición presente un recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte. De ser el caso, existen chances de ser revertido, según diversas lecturas jurÃdicas.
Un factor clave son los tiempos ya que la titular de la Corte, Norma Piña, muy enfrentada a la 4T, analiza apurar la resolución antes de que el Ejecutivo proponga al reemplazo del ministro Luis MarÃa Aguilar, quien se jubila en diciembre. Asà lo dijeron desde la Corte a LPO.
DÃas antes, Andrés Manuel López Obrador minimizó la amenaza del bloque opositor respecto a presentar este recurso ante la Corte: "No existen fundamentos", dijo. Pero en diálogo con LPO, el experto Rodrigo ZacarÃas Garduño, argumenta que existen elementos para considerar su inconstitucionalidad.
El investigador y académico de la Facultad de Derecho de la UNAM explicó que algunos artÃculos como el 14 y 16 de la Constitución, que versan sobre la propiedad privada, podrÃan ser revisados.
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Esta iniciativa plantea la creación de un fondo para tener recursos que permitan la compensación comprometida a la jubilación de las y los trabajadores del IMSS e ISSSTE. Las fuentes de recursos serán las utilidades de las obras públicas administradas por Sedena y de los recursos de cuentas inactivas de la Afore. Éste último, el caso sobre la polémica.
En ese sentido, el experto señala que los argumentos de inconstitucionalidad estarán centradas en que "de facto sea una confiscación del gobierno" sobre dichos recursos, es decir, con esta medida se vulnerarÃa un derecho particular.
No obstante, también explicó que hay elementos para debatir en contra. Uno, es discutir que el gobierno no tomarÃa estos recursos para gasto corriente, obras sociales o de infraestructura. Por el contrario, se trata de un bien social.
Desde esa perspectiva, se tratarÃa de un acalorado debate en torno a un conflicto de derechos: el de una mayorÃa de trabajadores por una polÃtica pública o el de una minorÃa sobre sus recursos privados."¿qué pesa más, el interés público o la afectación especÃfica a personas con nombre y apellido?", reflexiona ZacarÃas Garduño. Una discusión que rebasa lo jurÃdico.
De acuerdo con las autoridades, esta ley también contempla una bolsa en la que puedan permanecer recursos en caso de que alguna persona reclame el dinero de su cuentas inactivas. Para el experto aún esto es debatible. "¿Por qué tengo que ir a litigar ante el gobierno para pelear el retorno de mis recursos, cuando debe ser expedito?".
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Se trata de una encrucijada que enfrentarÃa la Corte, una discusión que será histórica anticipa el experto. Aunque, señala, de no trascender el proyecto, aún la iniciativa no está libre de riesgos, pues privados aún pueden acudir a jueces para solicitar un amparo.
Sobre este otro escenario, el académico de la UNAM señala que de otorgarse cinco amparos, serÃa suficiente para que desde el Poder Judicial se haga una declaratoria general de inconstitucionalidad.
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