La ley de promoción de las inversiones hidrocarburÃferas fue presentada en sociedad por DarÃo MartÃnez, MartÃn Guzmán y Alberto Fernández, inmediatamente después de la derrota en las PASO. En ese momento, Guzmán aprovechó el escenario para responderle a Cristina Kirchner sus crÃticas al manejo económico. Luego se desató las catarata de renuncias de todos los funcionarios kirchneristas, excepto el secretario de EnergÃa, DarÃo MartÃnez.
Alberto analiza rechazar todas las renuncias y no hacer ningún cambio
"MartÃnez llegó al cargo con el respaldo de Cristina, pero luego tomó distancia y esa tensión se trasladó al peronismo de Neuquén. Esta ley esta hecha a medida de intereses que no nos representan", afirmó a LPO una fuente del kirchnerismo al tanto de la situación.
"Alberto desconoce el tema petrolero y lo dejaron expuesto. En cambio Cristina es petrolera, conoce cabalmente la cuestión, la considera prioridad absoluta y la sigue muy de cerca. De hecho, hubo que escribir dos veces el proyecto porque la primer versión fue rechazada por ella", agregó la fuente.
Lo cierto es que la vicepresidenta trabajó como convencional constituyente en la redacción de la Constitución de '94, donde se le concedió a las provincias el dominio y la jurisdicción de los recursos del subsuelo -entre ellos los hidrocarburos- que según entienden los gobernadores patagónicos, este nuevo proyecto pone en jaque.
"La ley es un impuesto nacional sobre un recurso no renovable de pertenencia de las provincias y encima no coparticipable, y por el cual no cobramos ingresos brutos. ¿Saben lo que significarÃa cobrar ingresos brutos sobre la exportación de crudo y gas?", afirmó el neuquino Omar Gutiérrez, presidente de la liga de provincias petroleras (Ofephi) y uno de los crÃticos más frontales de la norma. CrÃticas similares expresó el lÃder histórico del Movimiento Popular Neuquino (MPN), Jorge Sapag.
La lectura de los gobernadores de las provincias petroleras es que el artÃculo 90 del proyecto que indica que la autoridad de aplicación respecto a los permisos de exploración, las concesiones de explotación y las concesiones de transporte y almacenamiento subterráneo en las áreas hidrocarburÃferas competen a la SecretarÃa de EnergÃa de la Nación, avasalla los derechos de las provincias otorgado precisamente por la Constitución del '94.
"La ley le otorga a la Nación una participación y reconocimiento sobre las reservas que hasta el momento no tiene. Es evidente que al MPN le molesta que entre la Nación porque aparece un actor más con quién dividir la torta", reconoció a LPO una fuente del Gobierno.
El gobernador de Neuquén se cruzó con el secretario de EnergÃa por la ley de hidrocarburos
Sapag fue taxativo: "Considero que el art 90 es un error de redacción, un desliz, que hay que corregirlo". Según una fuente del gobierno neuquino consultada por LPO, "Sapag es una figura muy relevante ante esta problemática ya que fue quien diseñó Vaca Muerta junto a Cristina".
Gutiérrez expresa al conjunto de la Ofephi porque la disputa que se refleja en esta ley es por Vaca Muerta. Es por eso que otras de las crÃticas del gobernador deviene en como se estipula la lÃnea de base que mide la producción incremental sobre la cual se definen los cupos exportables. Este cuestionamiento es compartido por las empresas del sector que resultan perjudicadas, como reveló LPO.
"Las empresas que garantizamos el abastecimiento interno, solo queremos exportar cuando cumplamos esa demanda. Petrona, Shell y Vista invirtieron en lo peor de la pandemia, su producción creció y ahora es lógico que pidan exportar. Invertimos cuando todos estaban parados. Lo que pedimos con cambiar la base, es que nos reconozcan esa inversión" afirmaron a LPO fuentes del mercado, que agregaron que el gobierno nacional defiende la actual lÃnea base, por una presión del ministro MartÃn Guzmán, que está mirando un tema fiscal.
El kirchnerismo también cuestiona otro aspecto clave de la norma. Afirman que la estabilidad fiscal por 20 años que promete, barre con los derechos de exportación como herramienta de la polÃtica económica. "Como no las podes tocar, quedás pegado al precio internacional. Se dolariza tu recurso, y como vos no generas dólares, viene la inflación y la devaluación. Lo mismo pasa con la ley del Consejo Agroindustrial. Acá hay dos modelos en pugna, por un lado la salida exportadora de Guzmán y la opuesta que se traduce energÃa y alimentos baratos, justamente lo que propone Cristina", analizaron ante LPO.
El legislador del kirchnerismo neuquino Mariano Mansilla, sostuvo a LPO que "la disputa por la orientación de la polÃtica energética en nuestro paÃs tiene muchos capÃtulos donde sucedieron tensiones entre las grandes corporaciones de las potencias occidentales contra militares nacionalistas y luego, desarrollistas convencidos por la fuerza del lobby de los trust del Petróleo. Como integrantes del Frente de Todos, y para sostener una de las principales banderas de la plataforma de gobierno que impulsamos para Alberto y Cristina, entendemos que debe ajustarse la mirada para pensar el régimen de esta ley".
Desde el sector de los trabajadores cobra vigor la resistencia. "A Pereyra lo tenÃan cerrado y se les está dando vuelta. Ya no banca de pleno al proyecto", agregó una fuente del sindicato petrolero.
En declaraciones a la prensa el secretario General del gremio afirmó: "Las provincias están pidiendo un cambio en algunos artÃculos, principalmente en el artÃculo 90, donde los gobernadores manifiestan que avasalla la titularidad que tienen las provincias por la ley corta, por la Constitución del '94".
Mientras que Marcelo Rucci consideró que la puja entre de Neuquén y el Gobierno nacional "debe resolverse rápidamente. El artÃculo 90 de la medida es el que está en discusión, el cual habla de la autonomÃa de la provincias. Desde el Sindicato estamos a favor que eso no se pierda, que no pierdan las provincias".
Lo cierto es que ante la falta de consenso, la ley no avanza. No hay agenda prevista para actividad parlamentaria y desde el bloque oficialista afirman que por ahora está cajoneada.
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- 120/11/2111:44En este país escriben noticias jurídicas y sin explicar las realidades sin fundamento, la Constitución Nacional expresa artículo 75 inc 12 corresponde al Congreso de la Nación, dictar los códigos de minería, civil y comercial, etc. Es cierto que se han otorgado facultades que el Congreso de la Nación no cedió a las provincias patagónicas, lo que otorgó la Constitución Nacional, no fue la apropiación exclusiva de los recurso hidrocarburíferos, sino la protección de dichos recursos para que no se malgasten !!! En fin, te prestan una casa y en menos de diez años se la apropian !!!