El gobierno de Axel Kicillof sorprendió incluso a la oposición al postergar por tres años el revalúo de la tierra rural que debÃa incluirse en el proyecto que define los impuestos para el próximo año y que la Legislatura tratará el jueves próximo.
Este año se cumplen diez años de aquel 2012 cuando el entonces gobernador Daniel Scioli -jaqueado por la falta de fondos del gobierno nacional- avanzó con un revalúo de la tierra rural. La iniciativa generó fuertes protestas de los ruralistas que incluyeron serios incidentes en la Legislatura. En medio de la polémica, el revalúo terminó aplicándose por decreto.
El artÃculo 107 del proyecto de Ley Impositiva para el ejercicio del año próximo suspende hasta diciembre de 2025 la aplicación del artÃculo 78 de la Ley de Catastro (10.707).
Ese artÃculo establece que la asignación de valores básicos se efectuará por lo menos una vez cada diez años. Es decir que correspondÃa aplicar un revalúo este año.
En tanto, la Ley 10.707 prevé aplicar coeficientes de actualización a modo correctivo dentro de esos 10 años. Se trata de pequeños "puentes" que permitan que las valuaciones no queden tan atrasadas entre un revalúo y otro. Al mismo tiempo, la ley prevé que esos puentes no se prolonguen indefinidamente.
El problema es que última modificación del coeficiente de actualización (es decir de esos puentes) se hizo en 2019 cuando pasó de 1 a 3 -es decir 30% de aumento-. Luego no hubo variaciones en 2021, tampoco en 2022 y la idea es que no haya en 2023.
Desde el gobierno explican que para avanzar con el revalúo es necesario empezar un proceso complejo y articulado con los municipios que lleva dos años y que viene retrasado debido a la pandemia.
La idea es encarar ese proceso el año que viene, pero recién va a impactar en 2025. La Agencia de Recaudación bonaerense deberá conformar mesas tecnicas de trabajo en cada municipio con representantes del gobierno. Cada una de las mesas trabaja sobre una propuesta de revalúo que después se centraliza y se incorpora a un proyecto de Ley.
"Hay que tener en cuenta el contexto. Sobre los problemas que venimos teniendo en términos de incerticumbe en el sector debido al contexto global, ahora se suma la sequÃa. Creemos que estamos en un año delicado para abordar un revalúo", dijo el titular de Arba, Cristian Girard, al exponer en la Legislatura sobre el presupuesto.
En las últimas horas trascendió que la decisión del gobierno de no avanzar en el revalúo de tierras rurales era parte de un acuerdo entre Kicillof y el PRO para aprobar el presupuesto 2023. Sin embargo, tanto desde el gobierno como legisladores de Juntos niegan que esa postergación haya estado en la mesa de negociaciones.
Los revalúos generan fuerte resistencia por parte de los sectores rurales por el impacto que tienen en campos de grandes extensiones. El último revalúo fiscal se hizo en 2012, a través del decreto 442/12 que firmó Scioli luego de los incidentes ocurridos en la Legislatura.
En mayo de ese año productores rurales y militantes de La Cámpora protagonizaron un violento enfrentamiento en el estacionamiento de la Legislatura. Sobre el ingreso de calle 8, La Cámpora habÃa formado un cordón con militantes para impedir el ingreso de los ruralistas que buscaban impedir la votación.
Por esos dÃas, la Legislatura no contaba con personal de seguridad debido a la decisión de Gabriel Mariotto (entonces vicegobernador) de eliminar la presencia permanente de los uniformados tanto en el Senado como en Diputados.
Entre forcejeos, corridas y trompadas, los ruralistas lograron romper el cordón de La Cámpora e ingresaron a los palcos del Senado. Desde allà insultaron y abuchearon al Frente para la Victoria (FPV), que votó con mayorÃa simple el "impuestazo". La refriega dejó seis heridos y paralizó el tratamiento en Diputados. Finalmente, Scioli terminó implementando el revalúo a través de un decreto.
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