Marcos toma el control de la obra pública de cara a la campaña electoral
El jefe de Gabinete, Marcos Peña, se quedó con el control de buena parte de la obra pública del Estado nacional, en la antesala de un año electoral en el que Gobierno tendrá poco para mostrar en ese ámbito a partir del fuerte ajuste de las cuentas públicas, explicado en gran parte por el recorte de partidas para construcción.
A través de un decreto que modifica la Ley de Ministerios, la jefatura de Gabinete se quedó con el manejo de áreas que estaban bajo la órbita de las carteras de Hacienda, que conduce Nicolás Dujovne, y de Interior, que lidera Rogelio Frigerio.
Frigerio dispondrá del futuro de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (Acumar), que sale del control de la Secretaría de Ambiente, de Sergio Bergman, aunque con un presupuesto que será recortado en 1000 millones de pesos (tendrá 810 millones). Eso, según fuentes del organismo, será publicado entre martes y miércoles en el Boletín Oficial.
El punto más destacado de la norma es el traspaso del Ministerio de Hacienda a la Jefatura de Gabinete de Ministros de la planificación y control de los proyectos de inversión pública y de los contratos de participación público-privada (PPP), la gran esperanza del Gobierno para 2019 y que hasta ahora sólo arrancaron gracias al financiamiento chino. A la cartera económica le queda la facultad de expedirse sobre la existencia de fondos para llevar adelante los proyectos.
Según la nueva normativa, Peña tendrá la atribución de "entender en la elaboración, registro, seguimiento, evaluación y planificación de los proyectos de inversión pública y en el control de la formulación, registro, seguimiento y evaluación de esos proyectos cuando sean ejecutados a través de contratos de participación público-privada (PPP)".
En el sector de la construcción daban como un hecho la eliminación de la Secretaría de PPP, que conducía José Luis Morea. Como contó LPO, Morea sumó un cargo en el Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) y todo indica que los proyectos de PPP quedarían bajo control de esa entidad, que hasta ahora preside Francisco "Pancho" Cabrera, aunque suena fuerte para mudarse al Banco Nación.
En el Gobierno empiezan a reconocer que el PPP fracasó
Por otro lado, el decreto suprime la competencia del Ministerio del Interior en la "organización, dirección y fiscalización del registro de empresas contratistas de obras públicas" y la traslada a la Jefatura de Gabinete, que tendrá la facultad de reorganizar el Registro Nacional de Constructores de Obra Pública.
"Actualmente, a pesar de la indudable vinculación entre la contratación de bienes y servicios por una parte, y por otra la referida a la obra pública, coexisten en la Administración Pública Nacional dos sistemas distintos de asignación de competencias para dichos procedimientos", argumenta el Gobierno, que agrega que el Registro formará parte del Sistema de Información de Proveedores establecido para las compras y contrataciones, que actualmente maneja Peña.