Luego del fallido intento de aprobar la ley de participación público privada en la sesión el miércoles pasado, el proyecto volvió a comisión y por pedido de la oposición se elevó la participación del sector nacional a un 33%.

Sergio Massa había condicionado su voto a la creación de una bicameral, pero hoy agregó a las exigencias ampliar la participación nacional en los PPP. El oficialismo aceptó  los cambios provenientes del massismo para conseguir el dictamen y poder votarlo mañana en el recinto.

Como explicó LPO, la opción de crear una bicameral se volvió cotidiano en Massa, que ya tiene el control en la bicameral para controlar los decretos de necesidad y urgencia (DNU) y hubiese tenido la del control de la procuración si no se caía el acuerdo.

Esta nueva comisión tendrá acceso a toda la información (incluyendo los contratos, donde no podrá interponerse ninguna cláusula de confidencialidad), podrá monitorear la totalidad de los proyectos PPP y obligar al Gobierno a brindarle toda la información requerida.

En un plenario de Legislación General y Presupuesto de Diputados, el proyecto clave del Gobierno consiguió dictamen al acordar con el Frente Renovador y con el Bloque Justicialista aunque con cambios que, además de agregarle una bicameral y ampliar el espacio a la industria nacional, fija límites a la utilización de recursos públicos y le da ventajas a las PYMES en caso de paridad de ofertas.

DyN

Como contó LPO, el proyecto estaba en el temario de la sesión de la semana pasada, pero cuando comenzaron a debatir se le realizaban tantos cambios que nadie entendía que se votaba. Finalmente volvió a comisión, hoy le realizaron modificaciones y mañana se votará en la sesión especial junto al Presupuesto y los superpoderes. De aprobarse, volverá al Senado que podrá insistir con el proyecto de la Cámara Alta o aceptar las modificaciones de Diputados.

Desde el massismo reclamaron que el proyecto haga una reserva del mercado a favor de la industria local y que "la participación del sector nacional se amplíe como mínimo a un tercio de lo que se está licitando". Luciano Laspina, presidente de Presupuesto, aceptó subir el 25 % original, algo que la CGT había reclamado.

Entre las modificaciones, se limitó la facultad de ceder total o parcialmente el contrato a terceros. Ahora, “previo a la cesión se deberá requerir dictamen de la autoridad” competente y el justicialismo consiguió incluir la exigencia de contar con un dictamen de la Procuración del Tesoro.

Otro de los cambios fue agregar la obligación de, previo al llamado a licitación, justificar porque un contrato de PPP es mejor y deberá contener una evaluación del impacto que tendrá el proyecto en la competitividad nacional y regional y en la generación de empleo.

Impuso un tope del 5 % del Presupuesto para destinar a contratos de PPP. También dispone que si hay paridad de ofertas, tendrán que ser consideradas pautas comparativas a favor de empresas nacionales para dar ventaja a las PYMES locales.

Además, el dictamen de mayoría dispuso que el régimen para las contrataciones de PPP estará sujeto a las leyes de Administración Financiera y de Equilibrio Fiscal.