
Son 3.442 kilómetros de rÃos que conectan la Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay con el océano Atlántico y sostienen el desarrollo de la región. "La HidrovÃa Paraguay-Paraná es una de las vÃas de transporte más significativas para el logro de la integración fÃsica y económica del Mercosur", como señaló la Bolsa de Comercio de Rosario en un informe sobre el transporte de soja, derivados y granos. Pero su importancia también se proyecta en la otra economÃa, la delictiva: "es una puerta de entrada para el transporte de la cocaÃna fabricada en Bolivia y el Perú a los mercados internacionales", según alertó el año pasado la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes.
El 3 de julio, la PolicÃa Federal de Brasil secuestró en el puerto de Santos 568 kilos de cocaÃna dentro de un contenedor que transportaba manÃ. Otros 866 kilos de la droga disimulados en la misma carga fueron descubiertos en el puerto de Rotterdam. Los cargamentos provenÃan del puerto de la ciudad de Rosario y habÃan salido de la Argentina sin ser advertidos por ningún control.
La falta de tecnologÃa para inspeccionar los contenedores aparece como uno de los principales factores para el tránsito de drogas a través de la HidrovÃa. La instalación de radioscopia de doble haz que posee la Aduana de Hamburgo, capaz de escanear en diez minutos el contenido de un contenedor entero, es un recurso desconocido en este lado del Atlántico. "En Argentina las fuerzas federales no pueden abrir una carga cuando navega por el Paraná sin una orden de la Justicia. El gobierno nacional debe hacer una inversión en sistemas de escaneo para tener mayor control", dice Sabina Frederic, ex ministra de Seguridad de la Nación.
Carolina Sampó y Valeska Troncoso, coordinadoras del Centro de Estudios sobre Crimen Organizado Transnacional, plantean una visión crÃtica: "Las fuerzas de seguridad tienen un profundo desconocimiento sobre lo que sucede dentro de las instalaciones portuarias. El estudio de los puertos de Buenos Aires, San Antonio (Chile) y Montevideo revela que no existe un reconocimiento por parte de las autoridades estatales del narcotráfico como un problema, más allá de lo discursivo", afirman en un extenso informe publicado por la revista Trends in Organized Crime.
"Argentina tiene que discutir el control de las terminales portuarias y analizar en qué medida favorece la proliferación del narcotráfico en la región y la utilización del paÃs como trampolÃn para el mercado europeo. Cuestiones vinculadas al derecho internacional impiden inspeccionar cada uno de los contenedores, pero un mejor desempeño de la inteligencia local y una vinculación más directa con los paÃses vecinos harÃan posible una tarea más efectiva", observa Sebastián Cutrona, autor de Drogas, polÃtica y actores sociales en la Argentina democrática (2022).
Politólogo especializado en los problemas del crimen organizado, Cutrona destaca además "la falta de agilidad de la Justicia" y lo ejemplifica con un dato de la ProcuradurÃa de Narcocriminalidad (Procunar): entre los 1833 expedientes iniciados por la Justicia Federal en Rosario durante 2020 solo hubo una causa por contrabando de estupefacientes. Una gota de agua en el mar del narcotráfico.
El mercado internacional de drogas se reconfigura después de la pandemia y las organizaciones criminales simplifican la logÃstica del transporte marÃtimo. "La metodologÃa es el rip off, la contaminación de contenedores: violentan el precinto de la Aduana, introducen la droga y vuelven a cerrar con un precinto falso. Es una maniobra sencilla que no requiere más colaboración que el supervisor de un playón y un camionero, como se vio en los últimos casos en Rosario. Pero si se hace en repetidas ocasiones las organizaciones tienen que contar necesariamente con más complicidades dentro del puerto", dice un investigador.
El 26 de agosto, en el marco de 29 allanamientos ordenados por la Justicia Federal de Campana en cinco provincias y en la ciudad de Buenos Aires, la PolicÃa Federal incautó 1658 kilos de cocaÃna en un galpón de Génova al 2400, en el barrio rosarino Empalme Graneros. La droga estaba lista para ser llevada al puerto, fraccionada en 1535 panes ocultos en 19 bolsones que iban a ser introducidos en un cargamento de alimento balanceado comprado por una empresa de España.
El juez federal Adrián González Charvay procesó a siete personas por la operación, entre ellas José Damián SofÃa, acusado en noviembre de 2021 como presunto autor de amenazas contra la jueza federal de San Isidro Sandra Arroyo Salgado a través de ocho llamados telefónicos. De acuerdo a la investigación, SofÃa encabezó junto a Gabriel Nicolau la conexión local de una estructura con base en Colombia y clientes en Dubai.
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"En Argentina no tenemos carteles de droga. Tenemos, sÃ, pymes que proveen servicios y pueden armar en conjunto un tráfico internacional", señala el investigador consultado para esta nota. El caso descubierto en Empalme Graneros expuso una complejidad superlativa en la organización: la cocaÃna iba a ser exportada mediante una empresa conformada en 2021 a los fines del tráfico camuflado en alimento balanceado fabricado por una cerealera bonaerense y habÃa hecho un envÃo sin drogas para tantear el terreno y reforzar la pantalla.
Marco Iazzetta, del Centro de Investigaciones en Seguridad, Estado y Sociedad de la Universidad Nacional de Rosario, señala que el grupo en cuestión "no parecerÃa tener vÃnculos con actores de la ciudad de Rosario y exhibe una impronta empresarial de las bandas locales del narcomenudeo". Sin embargo, "no se comprende que esa carga de cocaÃna estuviera en Empalme Graneros, una de las zonas calientes de Rosario: poco antes de que se produjera el secuestro de la droga hubo once balaceras en la cuadra donde estaba el galpón de almacenamiento".
José "el Tano" SofÃa
El antecedente del narcoarroz, como se llamó en 2015 al decomiso en Rosario de 40 toneladas de arroz embebidas en cocaÃna, puso al descubierto operaciones del cartel colombiano del Norte del Valle en el tráfico y en el lavado de dinero. En escuchas telefónicas obtenidas durante la investigación se detectó que el grupo local planeaba adquirir una terminal portuaria en Fray Luis Beltrán. Si el intento resultó frustrado, la tendencia se mantiene: "La HidrovÃa está transformándose en una ruta fundamental para la cocaÃna colombiana. El crecimiento del mercado europeo, con cinco millones de consumidores, hace que las organizaciones busquen alternativas a las rutas tradicionales del Caribe y del PacÃfico", analiza Sebastián Cutrona.
"Las organizaciones criminales están divididas exactamente como las empresas. Persiguen un beneficio económico y para eso tienen una lógica igual a las empresas: tienen un CEO, un operador de logÃstica, jefes de seguridad", planteó el titular de la Procunar, Diego Iglesias, en las últimas Jornadas del Consejo de Seguridad Interior. A la presencia en Argentina de los colombianos del Norte del Valle se suman el Primer Comando Capital, de San Pablo, y el Primer Cartel Uruguayo, cuyo jefe, Sebastián Marset, está señalado como instigador del asesinato del fiscal paraguayo Marcelo Pecci.
Marset obtuvo en agosto pasaporte exprés otorgado por el gobierno de Uruguay que le pemitió salir de Dubai, donde habÃa sido detenido, y continuar prófugo. Otro escándalo sobrevino al permiso que una fiscal de la ciudad de Colonia le otorgó a MartÃn Mutio para que organizara una fastuosa fiesta de casamiento en Rosario. Mutio está procesado por el contrabando de 4,5 toneladas de cocaÃna a Hamburgo en 2019, a través de una empresa fantasma, y en su casamiento pagó 25 mil dólares solo por el cachet de un grupo de cumbia que entretuvo a los invitados.
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Sebastián Cutrona añade a ese cuadro "la intervención de la Ndrangueta para ubicar containers con drogas en Bélgica y Alemania". La presencia de la mafia calabresa se actualizó a fines de octubre, cuando la PolicÃa Federal detuvo en la localidad bonaerense de Guernica al capo Carime Alfonso Maiorano, sospechado de organizar envÃos de cocaÃna con embarque en Paraguay y destino en Europa desde 2009.
Maiorano tenÃa documentación argentina y se dedicaba supuestamente a la venta de autos. El hombre que parecÃa un vecino común y corriente del conurbano, según el alerta rojo de Interpol, "se encargó de facilitar la cooperación y contactos directos entre cabecillas italianos, de quienes recibÃa órdenes, y capos sudamericanos" y su captura sigue a la de otro jefe de la Ndrangueta, Giancarlo Massida, apresado en 2018 en un barrio cerrado de Berazategui.
En mayo pasado, personal de Aduana del puerto de Newcastle, en Australia, descubrió 50 kilos de cocaÃna en un barco cerealero que habÃa zarpado del puerto de Timbúes, en la provincia de Santa Fe, y que previamente habrÃa descargado otros 200 kilos en Indonesia. En junio, cinco toneladas de la misma droga remitidas desde Paraguay por la hidrovÃa fueron incautadas en Amberes, Bélgica. "Paraguay se convirtió en un centro logÃstico que acopia y exporta tanto cocaÃna como marihuana", señala Marco Iazzetta.
"Después del levantamiento de las polÃticas de restricción por la pandemia las confiscaciones vuelven a alcanzar las cifras que conocÃamos. Hay una reactivación del mercado de las drogas en la cual la cocaÃna ha recuperado sus valores históricos y donde asoma un nuevo escenario global", destaca Sebastián Cutrona. Las estadÃsticas son elocuentes: en 2021, las autoridades belgas incautaron 89,5 toneladas de cocaÃna en Amberes, lo que representó un incremento del 36% respecto del año anterior; en Hamburgo la policÃa alemana batió también su propio récord con el secuestro de 19 toneladas de cocaÃna contra 1,5 tonelada en 2014.
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Carolina Sampó y Valeska Troncoso coinciden en el diagnóstico: "Las tendencias que describimos existÃan antes de la crisis del Covid-19, pero se han profundizado desde finales de 2020", dicen en el informe publicado por Trends in Organized Crime. En esa perspectiva "se espera que el tráfico de cocaÃna aumente aún más debido a la creciente demanda de los consumidores tradicionales (Estados Unidos y Europa) y nuevos mercados (OceanÃa y Asia)", al tiempo que "las organizaciones criminales pueden volverse más sofisticadas a través del acceso a mayores recursos económicos y una mejor capacidad logÃstica".
Cutrona puntualiza además factores domésticos comunes a los paÃses de América del Sur, como la debilidad institucional, la escasa inteligencia criminal y el foco de atención de la justicia puesto en el consumo antes que en el tráfico de estupefacientes. "Pensar que el narcotráfico es un elemento exógeno a la realidad local es una visión muy sesgada -advierte el especialista-. El narcotráfico y la violencia se han gestado de manera continua como una consecuencia de las relaciones entre el poder polÃtico y el crimen organizado, y no se agota en lo que sucede en la Argentina. El crimen organizado no prospera sin alguna venia del poder polÃtico".
"El secreto es inteligencia criminal, una mala palabra en Argentina -se lamenta el investigador entrevistado por LPO-. La Aduana hace análisis de información y perfilamiento de riesgos, y las cuatro fuerzas de seguridad trabajan en inteligencia. Pero esas áreas están subvaluadas, cuentan con pocos recursos y son las que menos funcionan".
En el Gran Rosario hay 21 terminales portuarias a lo largo de 70 kilómetros de costa del rÃo Paraná, pero la cuestión no se reduce a la zona. "Muchos contenedores tienen origen en Paraguay y pasan por Argentina. Se pueden contaminar en cualquier punto del recorrido. Todos los puertos son un problema, no son lugares públicos ni puede entrar la policÃa a hacer patrullajes", afirma la fuente.
El 12 de febrero de 2021, la Aduana del puerto de Hamburgo secuestró 16 toneladas de cocaÃna en un buque de bandera panameña. La droga estaba escondida en latas de pintura y el transporte habÃa salido en Puerto Villeta, Paraguay, con trasbordo en terminales porteñas y destino final en Tel Aviv. El operativo fue realizado con información que las autoridades alemanas decidieron no compartir con Argentina y Paraguay.
Sabina Frederic agrega que "la cocaÃna también ingresa al paÃs por los aeropuertos y por las fronteras terrestres, aunque el control es más riguroso y se mejoró la tecnologÃa en los aeropuertos". El transporte marÃtimo es el ideal para el transporte de grandes cargamentos y actualmente llevarÃa el 90 % de la cocaÃna que sale del paÃs.
Según Sampó y Troncoso, la producción de cocaÃna se incrementó más del doble entre 2014 y 2018 en Colombia, Perú y Bolivia, "lo que obliga a las organizaciones narcotraficantes a depender mucho más de las rutas marÃtimas para contrabandear la mayor cantidad de droga posible". En el escenario pos pandemia, "Europa se ha convertido en un mercado más tentador no solo por el precio de la cocaÃna en ese territorio sino también porque abre la puerta a Oriente Medio y Asia".
En la nueva hoja de ruta del narcotráfico, Argentina, Chile y Uruguay representan puertos no tradicionales y en consecuencia más seguros para la salida de cocaÃna. La hidrovÃa "es el corredor perfecto", dicen las coordinadoras del Centro de Estudios sobre Crimen Organizado Transnacional, "y tiene un doble impacto: en el tráfico internacional de cocaÃna hacia Europa y también sobre el abastecimiento de los mercados de consumo locales".
Los narcos que planeaban llevar un cargamento de cocaÃna a Dubai habÃan apartado 50 kilos para el mercado de Rosario. "Lo más importante es que los controles no se hagan de forma aleatoria sino producto de acciones de inteligencia a nivel regional. Aun asÃ, las posibilidades de que esto termine son mÃnimas", advierte Sebastián Cutrona. En opinión del politólogo, radicado en Nueva Delhi, "el narcotráfico va a pasar por Argentina independientemente de las acciones del Estado, por lo que el paÃs debe apuntar a que ese factor no se traduzca en violencia en sus grandes ciudades".
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PARA ACABAR CON EL NARCOTRAFICO HAY Q ANIKILARLES LA CAJA A LOS NARCOS:
-LEGALIZACION D LA COMERCIALIZACION D ESTUPEFACIENTES (en farmacias)
LAS FUERZAS D SEGURIDAD SON ESLABON MACRO DEL NARCOTRAFICO Y LOS POLITICOS Q LE HACEN LA VISTA GORDA, RECIBEN JUNTO A ELLAS, SU CUOTA PARTE DEL BOTIN NARCO
-la solucion para Argentina:
1-LEGALIZAR COMERCIALIZACION
2-RECUPERAR LA HIDROVIA PARA EL ESTADO
3-NACIONALIZAR PUERTOS
con esto no solo damos un golpe letal al narcotrafico local, sino q recuperamos para el Estado decenas d millones d toneladas d granos, fugadas x contrabando.