La Comisión de Relaciones Exteriores del Senado dictaminó a favor del proyecto de ley que busca concretar un nuevo acuerdo sobre servicios aéreos entre Paraguay y Argentina. La propuesta busca actualizar las normas que regulan los vuelos entre ambos países y reemplazar el convenio vigente desde 1964, con la esperanza de sumar más vuelos y porenciar el tráfico aéreo en las terminales paraguayas. 

Además, el acuerdo de "cielos abiertos" pretende que las aerolíneas operen vuelos de pasajeros y carga con mayor flexibilidad para definir rutas, frecuencias, capacidad y tipo de aeronaves. Se prevé que también facilite alianzas comerciales entre compañías aéreas y establezca reglas sobre competencia, tarifas, seguridad y cooperación entre las autoridades aeronáuticas.

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Para el senador Eduardo Nakayama, miembro de la comisión, el nuevo marco beneficiará a los pasajeros paraguayos, ya que ampliará las opciones de conexión con Argentina y facilitará los viajes con destino a Europa. Un detalle no menor, dijo, es que la mayor comunidad de paraguayos en el exterior reside en Argentina.

Nelson Mendoza, presidente de la Dinac.

Por su parte, Líder Amarilla y Walter Kobylanski coincidieron en que el acuerdo permitirá el desarrollo del transporte aéreo. En rigor, el convenio incorpora principios de "cielos abiertos" que buscan dar mayor libertad a las aerolíneas para operar entre los dos países, lo que podría redundar en pasajes más baratos. 

El acuerdo busca que las aerolíneas de ambos países operen vuelos de pasajeros y carga con mayor flexibilidad para definir rutas, frecuencias, capacidad y tipo de aeronaves. También facilitará acuerdos comerciales entre compañías aéreas

El acuerdo contempla, además, cláusulas para proteger a los usuarios ante "tarifas excesivas", pero también estipula que habrá medidas para atajar "tarifas artificialmente bajas" ante subsidios públicos. La apuesta del Gobierno es atraer nuevas rutas y aprovechar la conectividad aérea de Argentina.  

En la misma línea, Argentina, Brasil, Chile y Paraguay firmaron la semana pasada un memorando de entendimiento para crear el denominado "Cielo Único Sudamericano", una iniciativa apunta a facilitar las operaciones entre los cuatro países y reducir las trabas para el transporte de pasajeros y cargas.

Peña durante la firma del memorando ALAS.

El acuerdo, denominado ALAS, fue firmado por las autoridades aeronáuticas de los cuatro países durante la reunión de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) y se inspira en el modelo aplicado por la Unión Europea, donde las aerolíneas cuentan con mayor libertad para operar entre los países miembro del bloque.

El objetivo es simplificar los procedimientos, mejorar la coordinación entre las autoridades y ofrecer un mercado más competitivo para las compañías aéreas. También pretende incrementar la frecuencia de vuelos y generar mejores condiciones para el transporte de mercaderías.

Para poner un ejemplo: en promedio, el Silvio Pettirossi, la principal terminal aérea de Paraguay, opera un promedio de 50 vuelos diarios, mientras que en Aeroparque promedia los 400 vuelos al día.  

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Si bien el memorando no implica cambios inmediatos, establece una hoja de ruta para que los cuatro países trabajen de manera coordinada en la eliminación de barreras regulatorias y la construcción de un mercado aéreo más integrado en Sudamérica.