Los cancilleres de Paraguay y Argentina, Rubén Ramírez Lezcano y Pablo Quirno, mantuvieron un encuentro en Buenos Aires que culminó con la firma de un acuerdo sobre servicios aéreos para aumentar la frecuencia e inaugurar nuevas rutas entre los dos países. 

Sin embargo, la reunión no arrojó resultados concretos en materia de transporte fluvial, donde persisten desacuerdos cruciales que condicionan la integración bilateral, sobre todo por la falta de definición en torno al peaje en la hidrovía.

Este instrumento, alineado con la política de "cielos abiertos" que impulsan Santiago Peña y Javier Milei, busca modernizar y liberalizar el espacio aéreo, con una oferta de servicios aerocomerciales más competitivos, con mayores frecuencias y mejores tarifas para los usuarios.

Paraguay frena hasta enero el aumento del peaje en la hidrovía, pero sigue la preocupación por la nueva licitación de Milei

Este acercamiento en el ámbito aéreo contrasta con el impasse que existe en la hidrovía Paraguay-Paraná, la principal arteria comercial para el transporte de mercancías. Argentina mantiene una postura firme respecto a la implementación de un peaje en la vía navegable, una medida que Peña y los armadores paraguayos observan con preocupación por su potencial impacto en los costos logísticos y la competitividad de las exportaciones.

Santiago Peña y Javier Milei en Buenos Aires, en julio pasado.

Durante el diálogo, los cancilleres reconocieron la importancia de asegurar la navegación a través de la hidrovía, a la que describieron como el eje central de la integración regional. El cobro del peaje es una de las cuestiones pendientes que requiere una solución equilibrada para no entorpecer el desarrollo del comercio exterior paraguayo, que depende en gran medida de esta salida al Océano Atlántico.

Según el presidente de la Cámara de Armadores Fluviales y Marítimos (Cafym), Bernd Gunther, por el momento el peaje en el tramo Santa Fe-Confluencia sigue fijado en US$ 1.25 por tonelaje de registro neto (TRN) hasta fin de año.

Según el presidente de la Cámara de Armadores Fluviales y Marítimos, Bernd Gunther, por el momento el peaje en el tramo Santa Fe-Confluencia sigue fijado en US$ 1.25 por tonelaje de registro neto hasta fin de año

El titular de la cámara dijo a LPO que al terminar 2025, los funcionarios paraguayos deberán volver a juntarse con las autoridades argentinas para definir cómo quedará el pago por las mejoras que el Gobierno de Milei dice haber realizado en la ruta fluvial.

Otro tema abordado fue la intención de Argentina de prohibir la descarga de mercaderías en el kilómetro 171 del río Paraná Guazú. Las partes avanzaron en una mesa de trabajo específica para mejorar los procedimientos y facilitar así la navegación.

La resolución de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) amenazaba con frenar la operatividad logística de Paraguay, ya que esta zona de alijo es un eslabón fundamental en la cadena de transporte fluvial.

Peña junto a Julio César Vera Cáceres, titular de la ANNP.

Gunther dijo que las actividades en el kilómetro 171 siguen y recién en marzo del año que viene se discutirá la decisión de ARCA, suspendida temporalmente. "Argentina comunicó que sacarían nuevas regulaciones pronto para que las zonas de alije tengan marco normativo", subrayó. El presidente de Cafym aclaró que la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) de Argentina está en la tesitura de mantener las zonas de alije e incluso se abrió a habilitar más zonas, aunque todo está en el aire por ahora.

Más allá de estas tensiones en la hidrovía, la reunión permitió destacar avances en otros frentes. Lezcano y Quirno resaltaron los progresos en los estudios y obras para el funcionamiento del Corredor Bioceánico Vial, en particular el nodo fronterizo Pozo Hondo - Misión La Paz, así como los proyectos de infraestructura en los ejes Puerto Falcón-Clorinda y Pilar-Colonia Cano.

En un guiño a Milei, Peña apoya la candidatura de Grossi a la ONU

En el ámbito de la integración energética, los cancilleres celebraron el inicio de los trabajos estipulados en un memorándum de entendimiento. También insistieron en cerrar a la brevedad las negociaciones entre el Mercosur y los Emiratos Árabes Unidos y el tan esperado acuerdo de libre comercio con la Unión Europea antes de fin de año.

Como un gesto de reconocimiento a Peña, Quirno agradeció el apoyo de Paraguay a la candidatura de Rafael Grossi para la Secretaría General de Naciones Unidas, marcando distancia con la candidata progresista promovida por Gabriel Boric, la expresidenta chilena Michelle Bachelet.