
Referentes del sector de las Organizaciones No Gubernamentales aseguraron que el corte del financiamiento de la Usaid (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) por tres meses para su análisis generará un duro impacto en el trabajo de los profesionales que colaboran con grupos de la sociedad civil.
La tendencia que defiende el Gobierno de Donald Tiempo y el Departamento de Eficiencia Gubernamental, en manos de Elon Musk, es la eliminación de la Usaid por el supuesto uso "desmedido" de la cooperación internacional. El dueño de SpaceX incluso calificó a la agencia de "organización criminal", mientras que el mandatario republicano dijo que estaba dirigida por "radicales".
Entre las campañas llamativas de la Usaid en Latinoamérica aparece el respaldo mediático y el directo pago a Juan Guaidó en su cruzada contra Nicolás Maduro. "X es una cueva de vÃboras marxistas de extrema izquierda", apuntó Musk en su cuenta de X. Lo concreto es que en Paraguay, las decisiones transitorias sobre la cooperación afectará a referentes, en su mayorÃa, crÃticos con la administración de Peña.
MartÃn Burt dijo a LPO que la Fundación Paraguaya que él preside continuará trabajando por ser autónoma en términos presupuestarios, si bien admitió que algunas becas especiales impulsadas por Usaid -alrededor de mil al año- se cerrarán "Desde su transición en los 60, la Usaid ayudó a fortalecer la democracia y la transparencia en Paraguay, como también las polÃticas medioambientales", sostuvo.
La ley de control a las ONG obliga a las organizaciones a inscribirse en un registro unificado, reportar cada seis meses y explicar el origen de sus fondos y destino. La norma fue criticada incluso por Santiago Peña, quien intentó alivianar la versión que salió del Senado para finalmente promulgarla con cambios menores.
La Fundación Paraguaya es una de las organizaciones que recibió dinero de Usaid, alrededor de USD 5 millones, para invertir en ayuda de emergencia en Presidente Hayes y hacer que más gente se vacune: 6.335 mujeres 432 comités terminaron beneficiándose, según registros.
Pero el freno a la cooperación también impactará en algunas iniciativas del Gobierno de Peña. El perjuicio que podrÃa enfrentar el Ejecutivo, si es que Estados Unidos deja de trabajar con las ONG en polÃticas públicas, serÃa de moderado a grave porque muchos proyectos se ven impulsados con el dinero de la Usaid.
El convenio de Asistencia para el Desarrollo (2020-2025), firmado en septiembre de 2020, por ejemplo, establece una contribución de USD 44,4 millones por parte de Estados Unidos durante cinco años. El acuerdo busca fortalecer el estado de derecho, apoyar la formalización de la economÃa y mejorar el control ciudadano sobre la gestión pública.
Otro programa implementado por el Centro de Estudios Ambientales y Sociales (CEAMSO), tiene como objetivo mejorar la eficacia del gobierno paraguayo mediante el desarrollo de sus recursos humanos e institucionales, también está en riesgo. Se enfoca en la reforma administrativa del Poder Judicial, el servicio civil basado en méritos, el control interno, el fortalecimiento de la SecretarÃa Nacional Anticorrupción (SENAC), las contrataciones públicas transparentes y la promoción de la Ley de Acceso a la Información.
El Senado aprueba la ley anti ONG y las organizaciones ya se preparan para ir a la justicia
Algunas de estas cuestiones interesan a Peña. La reforma del Tribunal Superior de Justicia Electoral y la capacitación de magistrados del Poder Judicial son aspectos clave de la cooperación económica con Estados Unidos, además de otros puntos como la creación de la SecretarÃa Técnica de Planificación, una oficina crucial dentro del Ministerio de EconomÃa.
Por su parte, Ezequiel Santagada, representante de la organización Idea, aseguró que la cooperación gubernamental puede continuar en las áreas de interés para los norteamericanos. "En cuanto a las organizaciones, el impacto será mayor, probablemente se recorten los fondos en general y para algunas áreas en particular", dijo. Es probable que alguna organización cierre o reduzca sus operaciones en el corto plazo, agregó, peroa largo plazo habrán "otros donantes o medios de financiamiento".
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