En la misma semana, el Gobierno de Santiago Peña selló su acercamiento militar con Estados Unidos tras la aprobación del SOFA (Status of Forces Agreement), que incluye un acuerdo de compra de armas, y la participación del presidente en la cumbre "Shield of the Americas", convocada por Donald Trump en Miami y prevista para el sábado.
El Senado dio luz verde a los dos acuerdos, criticados por un sector de la oposición por sus privilegios al personal y empresas proveedoras estadounidenses. Los documentos, que ahora deberán ser discutidos por Diputados, establece procedimientos al margen de las contrataciones públicas habituales y la agilización del traspaso de equipamiento militar de EEUU a Paraguay.
Los términos del memorando implicarÃan una cesión de soberanÃa que va más allá de una simple compraventa de material bélico. Por ejemplo, el SOFA estipula que si un militar estadounidense viola la ley paraguaya, podrÃa responder ante la justicia de su paÃs, y solo acatará las órdenes de sus comandantes.
Según los cuestionamientos que se dieron en la cámara alta, el acuerdo permitirÃa que militares y civiles estadounidenses ingresen al paÃs con inmunidad total, pudiendo portar armas y evadir todo tipo de controles locales. Tampoco pagarán impuestos ni arancel. Los más crÃticos con los términos del pacto fueron los senadores opositores Rafael Flizzola, Yolanda Paredes y Esperanza MartÃnez.
Paraguay se convierte en una extensión del territorio estadounidense para los efectivos que lleguen en el marco de esta cooperación. Las empresas proveedoras norteamericanas también gozarÃan de estas inmunidades, lo que les permite blindar sus operaciones de cualquier jurisdicción local.
El senador oficialista Javier ZacarÃas Irún intentó calmar las aguas al sostener que el acuerdo facilitaba las compras militares a Washington con reglas administrativas excepcionales y cooperación mutua sin comprometer la soberanÃa de ninguno de los paÃses.
Esta semana también, justo después de la aprobación en el Senado, el secretario de Guerra estadounidense, Pete Hegseth, reafirmó en Miami la vigencia de la Doctrina Monroe, rebautizada como "Doctrina Donroe" -en alusión al lÃder republicano-, que sirve de marco legal para ataques militares contra narcotraficantes en territorio latinoamericano. El canciller Rubén RamÃrez Lezcano y el ministro de Defensa, Óscar González, estuvieron presentes en la cita hemisférica, de la que no participaron representantes de Brasil, Colombia y México.
En ese mismo escenario, Peña asistirá al "Shield of the Americas", donde se abordará la seguridad del continente bajo la batuta de la administración Trump. Peña aprovechó la invitación para agradecerle a la Casa Blanca por la cooperación militar recientemente aprobada, crucial en la lucha contra el crimen organizado.
Su presencia en Miami, junto a representantes de casi veinte paÃses latinoamericanos y caribeños, adquiere un simbolismo particular al quedar fuera de la cita México, Brasil y Colombia, lo que refuerza la idea de un bloque duro de aliados de Washington en la región. Las diferencias de Trump con Lula da Silva, Gustavo Petro y Claudia Sheinbaum son públicas y recurrentes.
El memorando aprobado coloca a Paraguay como el paÃs número 29 en firmar este tipo de convenio con Estados Unidos, una membresÃa que promete acceso a mejores tecnologÃas de seguridad, pero que a la vez subordina o condiciona las decisiones nacionales a los intereses estratégicos del Pentágono.
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