Crisis penitenciaria
Nicora busca extender la emergencia penitenciaria para recuperar el control de las cárceles
La ley habilita más recursos y agentes, pese a la resistencia del MEF. El Gobierno reconoce que las prisiones están en manos del crimen organizado. Por qué el ministro se juega su última carta.

A pesar de representar una "carta blanca" para acceder a mayores presupuestos y flexibilizar limitaciones administrativas, el proyecto de ley de Emergencia Penitenciaria es la última oportunidad del ministro de Justicia, Rodrigo Nicora, para intentar recuperar el control de las 20 cárceles del país, administradas de facto por organizaciones criminales, como reconoce el propio Gobierno.

La iniciativa, que data del año pasado y ahora se busca ampliar hasta diciembre de 2026, concede al Ministerio de Justicia un respaldo legal para que las fuerzas de seguridad -incluidos militares- custodien los perímetros de las penitenciarías, una suerte de refuerzo para los establecimientos que operan hoy, en promedio, al 60% de su capacidad.

Nicora admite una posible entrega en la fuga de Minga Guazú e interviene el penal para atajar la crisis

La emergencia -todavía pendiente en el Congreso- también autoriza a Nicora a gestionar obras de infraestructura, avanzar en la compra de equipamientos tecnológicos, adquirir alimentos y realizar otras adjudicaciones de carácter urgente. Aun con estas prerrogativas o súper poderes, el ministro no tiene margen para un nuevo golpe de las estructuras criminales enquistadas en el sistema penitenciario. 

El presidente Santiago Peña.

De acuerdo a altos funcionarios del gabinete de Seguridad, al presidente Santiago Peña no le convence del todo la idea de concederle a Nicora poderes discrecionales para acceder a recursos del Ministerio de Economía y Finanzas. Sin embargo, la necesidad de imponer la autoridad en los establecimientos penitenciarios se convirtió en una preocupación central para la seguridad interna.

"Debemos admitir que no tenemos el control de las penitenciarías. Son personas que pasan las 24 horas planificando cómo cometer delitos. La idea es que Nicora refuerce los trabajos. Tenemos la experiencia de Tacumbú, donde hasta casas de cambio funcionaban dentro del penal, manejadas por estos narcos", indicó a LPO un alto funcionario del Ejecutivo.

Debemos admitir que no tenemos el control de las penitenciarías. Son personas que pasan las 24 horas planificando cómo cometer delitos. La idea es que Nicora refuerce los trabajos

La ley de emergencia penitenciaria apuntan a que el Ministerio de Justicia fortalezca la seguridad interna, refuerce la inteligencia dentro de los penales y reduzca fugas y hechos vinculados al crimen organizado, una misión para nada sencilla.

La iniciativa cobró nuevo impulso tras la fuga, a inicios de enero, de dos internos del penal de "máxima seguridad" de Minga Guazú. Se trata de César Lino Aguirre y Justo Pastor Morel, recluidos en el área de presos comunes, quienes cortaron barrotes y tejidos para ganar la calle. Los reclusos habrían aprovechado fallas críticas en los protocolos de control y vigilancia interna, lo que volvió a exponer la fragilidad del sistema penitenciario.

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