La Escuela Náutica de la Armada Argentina decidió capacitar en legislación marÃtima, fluvial y portuaria a profesionales de la Marina Mercante paraguaya. En teorÃa, el curso es presentado como una oportunidad para formar a prácticos y capitanes en la navegación por el RÃo de la Plata, por donde sale prácticamente la totalidad de las exportaciones nacionales.
Pero mientras la cúpula de la Marina Mercante aplaudió la colaboración con las autoridades argentinas, fuentes vinculadas a la Armada Nacional de Paraguay que hablaron en off con LPO se mostraron más cautas: de hecho, ven la medida como un posible "avasallamiento de la soberanÃa" sobre la formación y certificación de los tripulantes paraguayos.
Los más desconfiados perciben la maniobra de la Prefectura Naval Argentina, una de las instituciones involucradas en el curso, como una moneda de cambio ante el futuro monto del peaje en la HidrovÃa Paraguay-Paraná, aún sin definición.
La capacitación, insisten en Buenos Aires, les permitirá a los prácticos y oficiales paraguayos conocer mejor la ley argentina, ajustarse a la burocracia y evitar infracciones, es decir, reducir costos en la tareas de transporte y logÃstica comerciales.
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De acuerdo al Comando del Instituto Naval de Enseñanza (CINAE), la iniciativa busca abaratar los costos para los profesionales que buscan acceder a la certificación regional, que representa un requisito dentro del proceso de formación de los prácticos que transitan entre Asunción y el RÃo de la Plata.
Sin embargo, sectores disidentes de la Marina Mercante calificaron el curso como un "sometimiento" a Argentina y deslizaron que el objetivo de fondo serÃa conseguir que se flexibilicen los controles sobre la HidrovÃa como parte de las negociaciones por el peaje.
"¿Cómo van a dar cátedra sobre una legislación extranjera? Se puede usar como referencia, pero no como malla curricular, a pesar de que nuestra navegación se haga por aguas extranjeras. Esto, a la larga, va a hacer que los argentinos nos metan a sus tripulantes, porque para ellos nuestros prácticos no lo son", dijo a este medio un funcionario de la institución molesto con la colaboración argentina.
"Según la ley argentina, los prácticos deben ser excapitanes de ultramar. Ellos se están inmiscuyendo en nuestra Escuela Náutica dictando clases en base a su legislación. Es como si nos impusieran en Paraguay la malla curricular de Medicina de Argentina y se dejara de lado nuestra malla", continuó.
Esta posición fue rechazada por el capitán Arnaldo GarcÃa, subdirector de CINAE, quien aclaró que la capacitación tiene como fin único que profesionales paraguayos puedan acceder al tÃtulo de "práctico Asunción-RÃo de la Plata" en base a un convenio firmado por ambos paÃses en 1967.
"El conocimiento de la legislación argentina es un requisito más entre los demás requisitos para obtener ese certificado. No es parte de una malla curricular. Una persona puede ser práctico o capitán sin tener este curso. Son decretos presidenciales de Argentina que establecen requisitos para los tripulantes paraguayos que quieran navegar sin necesidad de un práctico argentino", aseguró GarcÃa.
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En paralelo, el titular del Centro de Armadores Fluviales y MarÃtimos del Paraguay (Cafym), Bernd Gunther, se reunió esta semana con el ministro de Desregulación y Transformación de Argentina, Federico Sturzenegger, para discutir la eliminación de trabas burocráticas en la HidrovÃa. Tras la reunión en Buenos Aires, Gunther señaló que Sturzenegger habÃa mostrado interés en la posición del sector naviero respecto al peaje.
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