Jalil Rachid
ENTREVISTA A JALIL RACHID
"El anterior gobierno usó el Estado para perseguir a Horacio Cartes"
El ministro antidrogas afirma que en el gobierno de Mario Abdo levantó los controles al narcotráfico. "En el anterior gobierno salía de Paraguay el diez por ciento de la cocaína que iba a Europa, hoy bajó a cero", dice Rachid.

"En cuatro años pasamos de 32 mil kilos de cocaína despachadas desde Paraguay a puertos europeos a cero", dice Jalil Rachid, el encargado de la Secretaría Nacional Antidrogas de Paraguay (Senad), organismo que define las acciones operativas y de inteligencia contra el narcotráfico en un país donde están asentadas organizaciones criminales de poderío. Organizaciones que prevalecen o se asocian de manera probada con sectores de la política, del empresariado, de las fuerzas armadas y de la Justicia del país

Abogado, ex fiscal, conduce un órgano técnico que tiene 300 agentes especiales de inteligencia para acciones antinarcóticos. En esta conversación le dice a LPO que la eficacia que le atribuye a la dependencia pasa por una voluntad política que faltaba en la gestión anterior, cuando gobernaba el presidente Mario Abdo Benítez, a quien no menciona por su nombre, pero alude más de una vez en la entrevista.

También comenta que el gobierno de Abdo se dedicó "a usar todas las herramientas posibles para perseguir políticamente al ex presidente Horacio Cartes". En esta encarnizada disputa interna del hegemónico Partido Colorado que define los lineamientos de la política nacional tomó partido, a su criterio, la Embajada de Estados Unidos en Paraguay. Le adjudica una intromisión al último embajador, Marc Ostfield, que anunció sanciones por corrupción para Cartes que luego no se impusieron. "Buscaron perjudicar al ex presidente", dice. "Al final no se impusieron sanciones y todas las causas penales quedaron desestimadas", remarca.

-¿Qué dimensión dan hoy al problema del narcotráfico en Paraguay y a la conflictividad de sus fronteras?

-Nosotros hicimos un golpe de timón muy importante. Las dos drogas más consumidas del mundo salen de nuestro continente. Marihuana y cocaína. Producen cocaína Colombia, Perú, Bolivia, Venezuela también en frontera con Brasil. Y marihuana ni que decir, nosotros acá somos productores mundiales de marihuana, aunque bajamos las áreas cultivadas. Al asumir, este gobierno se centró en el envío de cocaína a los puertos de Europa. Los que vienen ahora a preguntar sobre esto yo creo que llegaron tarde. Porque el cambio de voluntad política entre los que se fueron y los que estamos ahora es abismal.

Los que vienen ahora a preguntar sobre esto yo creo que llegaron tarde. Porque el cambio de voluntad política entre los que se fueron y los que estamos ahora es abismal.

En 2019 se fueron tres mil kilos de cocaína de Paraguay a Europa. Nadie controló aquí, no pasó nada. ¿Cómo se supo eso? Por la incautación en Europa. Avisaban desde los puertos de Alemania, de Bélgica, de Holanda. Estos son datos oficiales no manipulables En 2021 fueron 32 mil kilos incautados. Paraguay representaba el diez por ciento de la cocaína decomisada, era el IVA del envío de cocaína de todo el mundo a Europa, no siendo un país productor. Nosotros restablecimos los controles que la propia Senad levantó. Cerramos el grifo. Y esos 32 mil kilos de cocaína que salieron de puertos de Paraguay a Europa en 2021 hoy es cero.

"El anterior gobierno usó el Estado para perseguir a Horacio Cartes"

-¿Qué hicieron?

-Tuvimos voluntad política, una bajada de línea muy marcada y un rostro nuevo para la institución. Sabíamos que el aeropuerto principal de la República de Paraguay, el de Asunción, era uno de los principales centros logísticos también de envío de cocaína en menor escala. ¿Qué es lo que hicimos? Reforzamos nuestra unidad de canes antidrogas que la Senad ya no tenía. Enviamos agentes especiales a capacitarse a Chile, a la PDI en Chile, que nos ayudó en ese sentido, con casi tres meses de adiestramiento allí. Desbaratamos estructuras de funcionarios conniventes en el aeropuerto.

Hoy Paraguay recibe droga más que envía. Recibe marihuana modificada genéticamente que no se produce en Paraguay que llega disimulada en cargamentos de importación de todo tipo: dentro de muñecos, peluches, artículos de electrónica, parlantes, computadoras. Eso viene a Paraguay y es retenido en los controles. Esa marihuana con contenidos psicoactivos más elevados y con costo similar a la cocaína va a Brasil. Pero la retenemos con un control interinstitucional, con escáneres, con tecnología. En la hidrovía frenamos los envíos en los puertos gracias a los sistemas coercitivos de control que volvió a aplicar la Senad. Esta gestión tiene el récord histórico de incautación también en territorio paraguayo en cocaína y marihuana. Hay voluntad política de lavarle el rostro al país.

Tuvimos voluntad política, una bajada de línea muy marcada y un rostro nuevo para la institución. Esta gestión tiene el récord histórico de incautación también en territorio paraguayo en cocaína y marihuana. Hay voluntad política de lavarle el rostro al país.

-Le digo algo odioso: medir la eficacia contra el tráfico de drogas por las incautaciones es ambiguo. Pueden crecer los decomisos, pero eso no nos dice nada de las cargas que logran pasar, como para determinar que no hay droga de tal o cual origen en los países de destino.

-Hoy podemos decir que de Paraguay no va más cocaína a Europa.

-¿Lo dice debido a que no hay decomisos allá?

-Claro, la cocaína llega a Europa, hay una cifra negra. Pero a partir de esta gestión hubo una reestructuración de rutas del narcotráfico, que nos hizo pasar de canal rojo a canal verde. Al reforzar los controles marítimos en Paraguay vía contenedores ahora la cocaína va de Brasil, Ecuador, Puerto Rico, Panamá, Colombia, República Dominicana. De todos los países menos de Paraguay. Sacar al país de la ruta del narcotráfico es la imagen que queremos dar. Es imposible controlar el cien por cien de lo que se trafica en contenedores en todo el mundo y por eso hay cifra negra. Pero actuamos de manera más exigente en los controles, en los perfilamientos que hacemos nosotros de las empresas, de las personas. Hacemos inteligencia y eso es lo que hoy en día nos está dando resultado.

-Le quiero preguntar sobre la llegada de la cocaína andina a la región del Chaco Paraguayo. En Argentina se detectan organizaciones criminales de envergadura que reciben partidas que llegan en avionetas desde esta zona. ¿Qué pasa allí con quienes controlan el territorio y participan del negocio?

-Es un gran problema, debido a la condición limítrofe que tenemos con Bolivia, que es un productor del clorhidrato de cocaína. Llega también pasta base. Brasil tiene un consumo altísimo de pasta base. Argentina también. Al haber reestructuración en la ruta del narcotráfico las estructuras criminales cambian las rutas. Ahora se está volviendo a las antiguas usanzas que es trasladar la droga en pequeñas cantidades en doble fondo en vehículos terrestres de alta gama, a raíz de los radares móviles que se instalaron.

"El anterior gobierno usó el Estado para perseguir a Horacio Cartes"

Pero tenemos nosotros una disminución de vuelos, y se está forzando a las aeronaves de vuelos ilícitos a desviar la ruta de vuelo, ya que al no tener ley de derribo como tampoco Argentina se intenta desde aviones propios que las narcoavionetas reencaucen su hoja de ruta. Hay recientes operaciones exitosas en zona transfronteriza. El 20 de enero tuvimos un operativo donde se incautaron 425 kilos de pasta base en Amambay, frontera con Brasil, en un camión de gran porte. La primera semana de febrero fue en Ciudad del Este con 24 kilos de cocaína y marihuana modificada hacia Brasil.

'¿Cómo ven el fenómeno de la inserción de organizaciones brasileñas como el PCC y Comando Vermelho en las cárceles y en las estructuras de lavado a partir de su actividad de narcotráfico? Lo pregunto porque en Argentina se insinuaron actividades, aun muy incipientes, de estos mismos grupos.

-El PCC y el Comando Vermelho son organizaciones muy instaladas en Paraguay en especial en la zona de Amambay en zona fronteriza con Brasil. Amambay es por excelencia en Paraguay la principal zona de producción de cultivos ilícitos de marihuana. Y logísticamente hablando, es menos costoso para la estructura criminal de del PCC, o sea, de Brasil, trasladar la droga desde Amambay ya que está a un paso de Brasil que desde otros lugares. 

Sacar al país de la ruta del narcotráfico es la imagen que queremos dar. Es imposible controlar el cien por cien de lo que se trafica en contenedores en todo el mundo y por eso hay cifra negra.

-¿Y que tan importante es el tráfico de marihuana?

-La marihuana que sale de Paraguay va casi exclusivamente a Brasil, que tiene un mercado enorme de consumidores. El fenómeno de la estructura criminal de Brasil es innegable para nosotros porque tenemos cientos de antecedentes y de investigaciones vinculadas a ellos. Como cuando estaba (el empresario narco) Jorge Rafaat que era un fuerte referente y el equilibrio de las mafias en Amambay hasta que lo mataron en un atentado tipo Hollywood.

-Justo hablando de Hollywood, se hizo la serie ADN del crimen en la Triple Frontera. Que alude a la violencia de los grupos criminales, a sus mezclas, a sus conexiones con la política, a cómo invierten su dinero tras lavarlo. ¿Lo ven como una realidad o no?

-Sin dudas. La lucha contra el narcotráfico no tiene color. A la estructura criminal lo que le interesa es lucrar, independientemente del gobierno. Nosotros hacemos en la Senad un trabajo operativo. Es de vital importancia que la Justicia haga el suyo. Porque si nosotros perseguimos, gastamos dinero en inteligencia y en operativos aprendemos a la persona con intervención del Ministerio Público y al cabo de uno o dos años esa persona termina libre alguien no hizo la tarea. Y acá dejo estas cifras. Desde el 15 de agosto de 2023 a este momento al 16 de febrero de 2026 la Senad hizo 19.070 procedimientos, incautando 567 kilos de pasta base y 6.494 kilos de cocaína, sacando de circulación 20.090.150 kilos de marihuana, deteniendo a 1.086 personas y quitándoles 2.582 armas y 542 vehículos. Es un perjuicio para las organizaciones de 655 millones de dólares. Entonces, en esta lucha es fundamental el trabajo del Ministerio Público, es decir los fiscales.

"El anterior gobierno usó el Estado para perseguir a Horacio Cartes"

-Usted fue fiscal. ¿Qué significó para ustedes, para todo Paraguay, el asesinato en Colombia durante su viaje de bodas del fiscal Marcelo Pecci, que investigaba organizaciones narco y su lavado?

-Es muy personal porque él era mi amigo. Fuimos compañeros y después fuimos fiscales. Lo que hay que entender es que lo que le hicieron a Marcelo es un mensaje. A nivel global. Porque a Marcelo no se lo mata no en Paraguay. Es un crimen transnacional. Entonces el mensaje de la estructura criminal es: "Señores, nosotros estamos aquí, estamos allá, a donde vayan y hacemos lo que queremos donde sea".

-Hay una estructura muy fuerte, con conexiones con la política paraguaya, que es la del traficante uruguayo Sebastián Marset hoy prófugo. ¿Sigue activo este grupo tan vigoroso a quien se le atribuye haber ordenado el crimen del fiscal Pecci?

-Al estar prófugo, una persona buscada por la Justicia, necesariamente tenemos que hacer un análisis que perfectamente puede estar activo. No sé si en Paraguay, pero en el lugar en donde esté. Ya sea Bolivia, Colombia, Venezuela. Si está prófugo, existe la posibilidad que siga traficando. Todas estas cifras que le mencioné de incautaciones fueron a través de su estructura. Imagine el dinero que hizo. Pero nuestra metodología de trabajo lo afectó. Hacia 2021 hubo un récord de envío de cocaína al exterior desde Paraguay. El diez por ciento del tráfico mundial, sin ser Paraguay país productor. Algo estaba mal acá.

Lo que hay que entender es que lo que le hicieron a Marcelo Pecci es un mensaje. A nivel global. Porque a Marcelo no se lo mata no en Paraguay. Es un crimen transnacional.

-¿Cómo analizan la colusión del narcotráfico con la política paraguaya?

-Hay cosas muy ciertas y asuntos que fueron armados. El período pasado (se refiere al de la presidencia de Mario Abdo) se caracterizó por la intención de perseguir políticamente con el uso de todas las herramientas del Estado al ex presidente Horacio Cartes. De hecho hubo injerencia política internacional con el involucramiento abierto de quien fue embajador de Estados Unidos en Paraguay (se refiere a Marc Ostfield quien durante el gobierno de Joe Biden anunció sanciones del Departamento de Estado contra políticos paraguayos por ser "significativamente corruptos", Cartes entre ellos). Estados Unidos terminó levantando las sanciones y todas las causas abiertas terminaron desestimadas. El objetivo de la Embajada estadounidense fue perseguir políticamente al ex presidente.

"El anterior gobierno usó el Estado para perseguir a Horacio Cartes"

-A fin de año hicieron un operativo en Lambaré, al lado de Asunción, para secuestrar armas de gran porte. ¿Cómo es la conexión entre armas y narcotráfico en Paraguay?

-Quiero explicar antes que la Senad acciona hoy de otra forma. Es una unidad técnica que opera con inteligencia y tiene resultados que me han generado celos políticos. Pero como vengo del ala técnica eso a mí me resbala. La institución está dando resultado. Ese operativo en Lambaré, al lado de Asunción, era una estructura que operaba con el Comando Vermelho. Se trató de armas que iban en pequeñas cantidades, en vehículos de mediano porte. Drogas y armas. Ahí tuvimos un gran inconveniente con el Ministerio Público que se negó a darnos una orden de allanamiento para continuar con procedimientos donde nosotros teníamos información que había drogas y armas. Igualmente hicimos una vigilancia por fuera y pudimos interceptar un vehículo que salía de la casa con seis kilos de cocaína. Increíble lo del Ministerio Público aquella vez y eso motivó que la fiscal que nos negó las órdenes (Matilde Moreno) esté separada bajo el tribunal de enjuiciamiento.

La Senad hoy acciona hoy de otra forma. Es una unidad técnica que opera con inteligencia y tiene resultados que me han generado celos políticos. Pero como vengo del ala técnica eso a mí me resbala. 

Pero tuvimos antes el Operativo Dulzura, récord de incautación de cocaína en territorio de Paraguay, 4 mil kilos en el Puerto Caacupemí que iban a Amberes en bolsas de azúcar. Récord de incautación en armas en el Operativo Dakovo, en un equipo conjunto de investigación con Brasil, donde se secuestraron más de 2.500 armas que iban a Brasil, con autoridades de las Fuerzas Armadas involucradas.

-Ya que mencionó la colaboración y problemas de injerencia, ¿cómo es la relación de ustedes con agencias estadounidenses como la DEA?

-A nivel de cooperación internacional nosotros ahora sí estamos trabajando muy bien con la DEA. Pero la mejor cooperación, la que tiene mayores resultados, creemos que por una cuestión de cercanía y por el número de incidentes que tenemos, es con la Policía Federal de Brasil. Tenemos trabajo buenísimo con ellos como en el Operativo Dakovo. Y con la DEA estamos trabajando bien, aunque ellos hacen trabajo y análisis de largo plazo.

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