La Itaipú Binacional descalificó a varios de los principales consorcios que competían por la construcción del nuevo Hospital Nacional de Itauguá y dejó fuera de carrera a empresas históricas del sector de la construcción. La decisión genera suspicacias y desnuda una fuerte puja entre las grandes firmas del rubro.

El proceso licitatorio se desarrolla por a través del Parque Tecnológico Itaipú (PTI-PY), es decir, al margen del sistema de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, por lo que la información vinculada a la evaluación y adjudicación no forma parte de los registros públicos habituales.

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Uno de los grupos apartados fue el Consorcio Hospitalario Nacional, integrado por Jiménez Gaona y Lima SA (JGL) y Ecomipa SA. De acuerdo con el acta de evaluación, la exclusión respondió a que la empresa líder del consorcio, JGL, no alcanzó el capital operativo mínimo requerido conforme al balance del ejercicio 2024.

La decisión generó repercusiones debido al peso empresarial de las firmas involucradas. Jiménez Gaona y Lima figura entre las constructoras con mayor presencia en obras públicas y privadas del país. Entre sus accionistas aparecen familiares del expresidente Horacio Cartes, mientras que dentro de la estructura de la firma también está el extitular del MOPC, Ramón Jiménez Gaona.

Además, la actual ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión, había formado parte de la empresa antes de incorporarse al Gobierno del presidente Santiago Peña.

Claudia Centurión, ministra de Obras Públicas.

LPOLucas Núñez

Ecomipa SA también es considerada una de las firmas tradicionales del rubro de infraestructura. La empresa pertenece a la familia del exmandatario Juan Carlos Wasmosy y ha sabido conseguir contratos con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones en distintos proyectos viales y de infraestructura.

Otro de los grupos excluidos fue el Consorcio GHI, integrado por CIVSA, Concrete Mix SA y Benito Roggio e Hijos SA. La descalificación se produjo debido a que la firma líder no habría logrado acreditar la experiencia exigida dentro del proceso licitatorio.

La exclusión llamó la atención debido a que CIVSA había estado a cargo de la construcción del Hospital Ingavi del Instituto de Previsión Social, considerado uno de los centros hospitalarios más grandes y complejos del país. A esto se suma que tanto Concrete Mix como Benito Roggio e Hijos cuentan con amplia trayectoria en obras de infraestructura y tienen contratos con instituciones del Estado.

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Con la salida de estos grupos empresariales, la competencia quedó limitada a dos opciones. Uno de ellos es el Consorcio Gran Hospital, conformado por Tecnoedil, Implenia y Ascent. Tecnoedil pertenece a Paúl Sarubbi, presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa).

Implenia, otra de las integrantes del grupo, se especializa en proyectos industriales, comerciales y residenciales y pasó a formar parte del Grupo Tocsa en 2018. Por su parte, Ascent es identificada dentro del sector de la construcción como una firma vinculada al entorno empresarial de Engineering, relacionada a Juan Andrés Campos Cervera.

El otro consorcio que continúa en carrera es el Consorcio Hospitalario Central, integrado por Gómez Abente, Chaco, Dumont y Ricardo Díaz. En torno a esta última firma se habla de que tuvo que superar una auditoría de sus facturas ante la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) para poder ser habilitado, como consigna ABC Color.