El director nacional de Ingresos Tributarios, Óscar Orué confirmó a LPO que llegó a un acuerdo parcial con el sector privado para presentar el proyecto de ley que pretende regular el envío de las utilidades a las reservas empresariales. Si bien admitió que "efectivamente hay sectores que no estuvieron de acuerdo", el Ministerio de Economía y Finanzas enviará la propuesta al legislativo en las próximas semanas.

El jefe de la administración tributaria dijo que todo estaba afinado para que el Ejecutivo remita el proyecto al Congreso, luego de un proceso de discusión amplio con los empresarios. No todos están conformes con la versión final, pero Orué rebajó las críticas. "En realidad fueron más analistas que no conocían a profundidad la normativa", deslizó.

Orué apunta a las reservas empresariales y los privados ya hablan de intervencionismo

La discusión sobre las reservas empresariales comenzó después de que Orué se percatase de que algunas compañías cumplían regularmente con el pago del Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU), mientras otras recurrían a artimañas jurídicas para postergar la obligación de forma indefinida.

El cálculo de la DNIT se explica fácil: la falta de cobro del IDU termina afectando a las cuentas públicas en un contexto en el que Santiago Peña y Óscar Lovera están buscando controlar el gasto, pagar las deudas con los proveedores del Estado y volver a la senda de la convergencia fiscal en 2028.

Óscar Lovera, ministro de Economía. 

Uno de los gremios más importantes que se sentó a conversar con la DNIT es la Cámara de Anunciantes del Paraguay (CAP), un espacio que Orué aprovechó para explicar los alcances de la propuesta que busca reglamentar el uso de las reservas facultativas. En ese momento, el director aclaró a los empresarios que no había intención de crear nuevos impuestos ni gravar las reservas acumuladas.

El Gobierno había prometido en campaña que no crearía nuevos impuestos y sí resguardaría la macro, sin olvidarse de invertir en áreas sensibles como Salud y Educación.

Efectivamente hay sectores que no estuvieron de acuerdo

Sin embargo, a principios de año, el entonces ministro Carlos Fernández Valdovinos había declarado la "economía de guerra", lo que forzaría a Lovera a concluir el 2026 con un déficit fiscal del 3,4%. El indicador se estirará hasta el 3,9% el año que viene.

El presidente Santiago Peña.

Aparte del incremento de la deuda con las farmacéuticas y contratistas, un problema que señalaron tanto Fernández Valdovinos como su sucesor, Lovera, es la devaluación del dólar, que impacta en las exportaciones. Según datos de la DNIT, la recaudación está mejorando y la presión tributaria también subió un punto porcentual (11%).

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En julio, la recaudación creció 3,6%, pero el indicador se aleja de la meta inicial que se impuso la DNIT desde su creación, ya que pretendía impulsar recaudaciones récord. Hasta el momento, los impuestos aduaneros no están comportándose de la forma esperada como para contribuir a una suba significativa.

Esta semana, Moody's destacó el bajo nivel de gasto público en Paraguay, pero al mismo tiempo alertó sobre el aumento de los componentes rígidos como salarios, subsidios e intereses, con una capacidad de recaudación contenida.