Trabajo
El Gobierno propone cubrir los aportes al IPS para que los empresarios contraten más jóvenes
Peña anunció el programa "Emplea Py Joven" y el Estado asumirá el 18% de la seguridad social. El rol de las mipymes y la preocupación por la informalidad.

El Ejecutivo aprovechó el Día del Trabajador para presentar el programa "Emplea Py Joven", destinado a los jóvenes entre los 18 y 23 años. Se trata de un proyecto ambicioso que busca conectar con ese sector del electorado y va en sintonía con la promesa electoral de Santiago Peña de crear 500 mil puestos de trabajo durante su mandato.

A través de un video subido a sus redes, el presidente aseguró que "más de 600.000 jóvenes necesitan que el gobierno los mire con atención". Como incentivo, el Estado se hará cargo del aporte patronal al Instituto de Previsión Social (IPS) de forma parcial (el 14%), mientras que el aporte del trabajador será del 4%.

Paraguay aparece en el podio de los países con más informalidad en la región 

Según el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, 854.700 jóvenes de entre 15 y 29 años cuentan con un empleo de un universo total de 1.502.207 personas comprendidas en ese rango etario, es decir, el 57%. El informe del Observatorio Laboral sobre la Situación de los Jóvenes en el Mercado de Trabajo, publicado en septiembre pasado, especifica que el 28% realiza trabajos no calificados.

"Emplea Py Joven" estipula una capacitación técnica para quienes se sumen al programa antes de la contratación. En rigor, Peña y la ministra Mónica Recalde apuestan por la formalización, lo que explica por qué la contribución del 18% de la seguridad social correrá por cuenta del Estado. La cobertura aplica a los contratos que van de los ocho a los 12 meses de duración.

El programa será llevado adelante por el Ministerio de Trabajo, el IPS, la Secretaría de la Juventud, el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) y el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral, y apunta sobre todo a las mipymes, que de acuerdo a la cartera a cargo de Recalde ocupa al 45% de los jóvenes menores de 30 años.

El anuncio se dio mientras las organizaciones sindicales marchaban por el microcentro de Asunción en contra de la pretendida privatización de la seguridad social y la eliminación de derechos laborales

El anuncio se dio mientras las organizaciones sindicales marchaban por el microcentro de Asunción en contra de la pretendida privatización de la seguridad social y la eliminación de derechos laborales, en base a algunas medidas del Gobierno que por el momento no se plasmaron -como la supresión del salario mínimo y la estabilidad laboral a partir de los 10 años-, y a favor de un reajuste salarial y la implementación de la negociación colectiva.

En este Día del Trabajador, reafirmamos nuestro compromiso con quienes más necesitan una oportunidad para salir adelante. Lanzamos #EmpleaPyJoven, un programa que busca abrir las puertas del primer empleo formal a miles de jóvenes paraguayos. Porque sabemos que hay talento, hay... pic.twitter.com/Sn8OX98bO1— Santiago Peña (@SantiPenap) May 1, 2025  "Emplea Py Joven" estipula una capacitación técnica para quienes se sumen al programa antes de la contratación. En rigor, Peña y la ministra Mónica Recalde apuestan por la formalización, lo que explica por qué la contribución del 18% de la seguridad social correrá por cuenta del Estado. La cobertura aplica a los contratos que van de los ocho a los 12 meses de duración. El programa será llevado adelante por el Ministerio de Trabajo, el IPS, la Secretaría de la Juventud, el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) y el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral, y apunta sobre todo a las mipymes, que de acuerdo a la cartera a cargo de Recalde ocupa al 45% de los jóvenes menores de 30 años.El anuncio se dio mientras las organizaciones sindicales marchaban por el microcentro de Asunción en contra de la pretendida privatización de la seguridad social y la eliminación de derechos laborales El anuncio se dio mientras las organizaciones sindicales marchaban por el microcentro de Asunción en contra de la pretendida privatización de la seguridad social y la eliminación de derechos laborales, en base a algunas medidas del Gobierno que por el momento no se plasmaron -como la supresión del salario mínimo y la estabilidad laboral a partir de los 10 años-, y a favor de un reajuste salarial y la implementación de la negociación colectiva. Mónica Recalde, ministra de Trabajo. 

Según los últimos datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Paraguay es el tercer país de la región con mayor tasa de informalidad, solo por detrás de Perú y Ecuador, si bien el Ministerio de Trabajo relativizó el panorama. A inicios de 2024 había 704.000 trabajadores formales del sector privado registrados en el IPS, pero al cerrar el año ya eran 757.852. Este aumento de más de 50.000 empleos formales supone un crecimiento del 6%, que superó la meta del 4.5% establecida por el Gobierno.

Peña incorpora a microempresarios al IPS para intentar fondear el servicio de salud

Sin embargo, los datos del Instituto Nacional de Estadística de 2023, la informalidad sobrepasaba el 90% entre los jóvenes de 15 a 19 años y 70% para aquellos de entre 20 y 24 años. El programa busca conectar además con una porción del electorado cada vez más volcada a la apatía. En la ANR reconocen que no han podido romper la barrera de los 1.300.000 votos en las últimas tres generales, una tendencia que se preparan para revertir a través de un acercamiento hacia los más jóvenes. 

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