La informalidad sigue siendo uno de los principales desafÃos del Gobierno, especialmente porque en 2024 movió alrededor de USD 15.000 millones. Además, no solo representa una traba para el crecimiento, sino que está relacionada con el crimen organizado, clave en el lavado de activos provenientes de la ilegalidad.
La informalidad en Paraguay trepó el año pasado al 35,1% del PIB y se estima que cerca del 36% de la economÃa se mueve dentro de este esquema. En la última década bajó apenas un 2,5%. Este volumen incluye actividades no registradas oficialmente, que abarcan desde el comercio minorista y los servicios, hasta el empleo no declarado y operaciones fuera del sistema tributario.
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La consultora Mentu, especializada en temas económicos, organizó un conversatorio este jueves, donde presentó las cifras y pidió al Gobierno de Santiago Peña que impulse más que reformas aisladas o incrementos graduales de formalización.
Hugo Royg explicó que ese casi 36% de informalidad incluye actividades legÃtimas, pero también abarca operaciones que carecen de trazabilidad, evaden impuestos y no se someten al control del Estado.
"Hay una correlación directa: mayor nivel de informalidad implica mayor presencia del crimen organizado. La informalidad no se puede observar directamente, pero sà sus causas y consecuencias. Mientras el sistema financiero avanza hacia la digitalización, las operaciones informales siguen manejando billetes", apuntó el exministro de Hacienda.
La magnitud del movimiento económico informal refleja, por un lado, la capacidad de generar ingresos fuera del sistema y, por otro, los desafÃos que plantea en términos de recaudación fiscal, acceso a derechos laborales y sostenibilidad del sistema de protección social. Además afecta tanto a trabajadores por cuenta propia como a pequeñas unidades productivas que operan sin registro legal ni cumplimiento de obligaciones tributarias.
A finales de 2024, el Banco Central del Paraguay, a cargo de Carlos Carvallo, salió al paso del informe que se presenta todos los años. "La medición de estas es compleja debido a su naturaleza inobservable, lo que ha llevado al desarrollo de métodos directos e indirectos para observar su tamaño. En este estudio se mezclan conceptos como economÃa subterránea, ilÃcita e informal, generando confusión en lo que se quiere medir", dijo su titular.
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De acuerdo a los datos del Instituto Nacional de EstadÃstica (INE), en 2024 la ocupación informal alcanzó al 62,5% del total de trabajadores a nivel paÃs. Entre los jóvenes de 15 a 19 años, el 91,1% trabaja de manera informal. Al cierre del año pasado se tenÃa un total de 2.435.201 personas ocupadas, de las cuales más de la mitad están clasificadas como informales.
Si se compara con 2023, donde se registraron 1.472.704 ocupados informales, se observa un aumento nominal de 49.296 personas que trabajan en la informalidad. Esto representa un incremento 3,35%. En el grupo de jóvenes de 15 a 19 años de edad se presenta el mayor nivel de ocupación informal en el paÃs, afectando a más del 91,1% de la población ocupada en este grupo etario.
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