El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) alcanzaron un acuerdo con los gremios de la construcción para el pago de la deuda con el sector, que actualmente asciende a US$ 187,9 millones, según confirmaron fuentes oficiales tras la reunión encabezada por Claudia Centurión y Carlos Fernández Valdovinos.

El entendimiento contempla dos mecanismos principales: la utilización de la ley de factoraje -aprobada en la era Abdo- para cubrir US$ 150 millones y el envío al Congreso de un proyecto que autorice una emisión de bonos por US$ 80 millones destinados al pago de intereses devengados.

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El esquema de factoraje, previsto en el Presupuesto General de la Nación, permitirá a las constructoras ceder sus certificados de obra a bancos para obtener liquidez inmediata, con garantía soberana del Estado. Es la alternativa que ofrece un Ejecutivo que acaba de anunciar un ajuste fiscal que repercutirá en la ejecución de los ministerios y más allá. 

Valdovinos presentó la propuesta al sector privado y espera los comentarios para su reglamentación definitiva: el ministro quiere efectivizar los desembolsos y que el dinero llegue a los constructores para honrar las obligaciones pendientes. El Estado se hará cargo de los costos financieros asociados a la emisión, denominada en guaraníes.

Paralelamente, el Ejecutivo enviará al Congreso un proyecto que permita al MEF emitir bonos por US$ 80 millones para cubrir los intereses devengados de la deuda, en su mayoría correspondientes a obligaciones contraídas durante la administración anterior. Desde el MOPC reconocen que los contratos están legalmente consagrados y que los intereses forman parte de los compromisos del Estado.

Mientras que el sector privado había hablado de casi US$ 500 millones de deuda, Centurión aclaró que esa cifra corresponde a otras instituciones, y que en relación con el MOPC coincidieron en el monto de 220 millones, que hoy se ubica en 187,9 millones.

El Gobierno optó por este mecanismo porque permite pagar sin afectar el presupuesto de este año, ya que fue incluido en la planificación fiscal precisamente como una herramienta útil para destrabar compromisos sin tensionar las cuentas públicas

Los 150 millones que serán cubiertos mediante factoraje corresponden a obras ejecutadas con fondos locales, entre las que se incluyen el dragado del río Paraguay, la ruta Coronel Oviedo, caminos vecinales del Plan Central, la ruta de la banana, y obras en Naranjito, San Cristóbal y Ñeembucú, entre otras.

El Gobierno optó por este mecanismo porque permite pagar sin afectar el presupuesto de este año, ya que fue incluido en la planificación fiscal precisamente como una herramienta útil para destrabar compromisos sin tensionar las cuentas públicas.

El pedido de emisión de bonos, sin embargo, generará críticas en la Cámara de Diputados, donde el oficialismo se encuentra tensionado por el proceso que lideró Valdovinos en la reforma de la caja fiscal. La discusión legislativa se anticipa compleja, aunque desde Presidencia insisten en la necesidad de honrar los compromisos.

En cuanto al presupuesto del MOPC, se confirmó que US$ 560 millones están destinados a obras, y en el marco de la denominada "economía de guerra" de Valdovinos, se propuso a la cartera el mismo plan financiero por más de US$ 400 millones.

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Si mejora la recaudación, el compromiso es entregar mayor cantidad de recursos para continuar con la ejecución de proyectos. El mensaje del gobierno a las constructoras es que la infraestructura constituye uno de los ejes fundamentales para crecer y generar empleos.