 | A pocos dÃas de sumir, Axel Kicillof sufrió su primera derrota polÃtica en un territorio que no da tregua y no recibe a los gobernadores con los brazos abiertos. |
Axel Kicillof caminó los pocos metros que separan su despacho del fastuoso Salón Dorado de la Casa de Gobierno. Masticaba bronca por el rechazo de la oposición a su paquete de impuestos.
Sus espadas legislativas, Verónica Magario y Federico Otermin, lo seguÃan en silencio. El Gobernador caminó por la antesala decorada con retratos de cada uno de los gobernadores que lo antecedieron. Cruzó la puerta de seguridad y avanzó hacia el inmenso salón de estilo barroco del primer piso de la Casa de Gobierno.
Con apenas 16 dÃas al frente de la provincia más compleja del paÃs, Kicillof se sentó frente a las cámaras y apuntó directamente a la oposición y a los medios de comunicación por no dar quórum para tratar su paquete impositivo.
"Basta de mentirle a la gente. Trabajen, legislen. Basta de hacer publicidad, basta de sacar rédito polÃtico, basta de marketing". Kicillof se desahogaba. Dejaba expuesta su irritación, su enojo.
Kicillof acusó a la oposición de irresponsable y dijo que no aceptará "extorsiones"
En el gabinete del gobernador transitaron esas horas con desconcierto. HabÃa nerviosismo en los pasillos y visible molestia en los ministros que intentaban explicar los porcentajes en los medios, mientras se buscaba imponer el texto del proyecto sin cambio alguno.
Lo que sucedÃa no era un suceso extraño para los actores de la polÃtica bonaerense. Pero sà para el nuevo gobierno. Kicillof habÃa negado la negociación polÃtica en una Legislatura donde todos los acuerdos son posibles si se abre una instancia seria y paciente de negociación.
El Gobernador apeló a frases extremas: habló de extorsiones, de mentiras. Quizás no era para tanto. La oposición hizo lo que hace toda oposición: marcar sus diferencias y buscar abrir un canal de negociación.
La discusión por el paquete impositivo debÃa incluir algunos cargos que son importantes para la oposición. Asà es la negociación polÃtica. Los propios legisladores de Kicillof saben de qué se trata porque negociaron esos espacios para el peronismo durante la gestión de Vidal. Y son los mismo espacios que la entonces oposición negoció también con Daniel Scioli hasta 2015.
Kicillof envió el proyecto el 24 a la tarde y bajó la orden de aprobarlo el jueves 26. El análisis del proyecto y la negociación se debÃa acotar a un dÃa y medio. Se imponÃa un razonamiento lineal en el Ejecutivo: "el proyecto es bueno porque nosotros somos buenos, y la oposición es el enemigo". No más vueltas. En la Legislatura, Carlos ‘Cuto' Moreno es quién pregona esa premisa tanto en público como en privado.
Pero sucede que una ley impositiva es antipática por donde se la mire. Es quizás la ley más impopular de todas. Los gobiernos buscan tratarla con cuidado extremo y trabajar en un control de daños. Nada de eso ocurrió esta vez.
Una ley impositiva suele ingresar a la Legislatura acompañada por el presupuesto y permisos de endeudamiento. Kicillof podrÃa haberla enviado junto al paquete de emergencias, pero el proyecto no estaba listo. AsÃ, el 24 de diciembre, se envió al Senado -sin cuidado alguno- una suba de impuestos que impacta en hasta un 75% en algunos casos.
La oposición pidió hacer modificaciones. Nada que la negociación polÃtica no pudiera sortear. Pero, pese a la disposición de los ministros del Gabinete para conversar con los legisladores, no habÃa chances de introducir cambios en los porcentajes.
La negociación polÃtica es el combustible de la Legislatura, más aún si la oposición tiene clara mayorÃa en el Senado. Una semana antes, oficialismo y oposición habÃan discutido un paquete de emergencias pedido por Kicillof. Allà hubo margen para modificaciones. El peronismo recortó las facultades extraordinarias que planteaba el texto original y consiguió un fondo de obras de 2.000 millones para los intendentes. Las dos partes se fueron conformes: el peronismo consiguió las leyes para el Gobernador y la oposición introdujo modificaciones.
Esa instancia fue anulada de plano al momento de tratar la ley impositiva. "Si se modifica el texto, ya no es nuestro proyecto", advertÃan los ministros a los legisladores de la oposición.
El viernes, en el Salón Dorado, Kicillof no ocultaba su furia frente a las cámaras. "Este Gobernador no va a aceptar ninguna extorsión para aprobar una ley. Y mucho menos, mentiras", lanzaba.
El sábado, ya con las aguas algo más calmas, legisladores de los bloques dialoguistas de la Legislatura admitÃan que no hubo espacios para introducir cambios sobre el texto original. La postura del gobierno fue inflexible.
La provincia de Buenos Aires es compleja. Un terriorio enorme, diverso. Una burocracia asfixiante. Deudas nuevas y viejas. Una infraestructura obsoleta. Seis millones de pobres en el Conurbano.
La provincia no da tregua, no recibe a los gobernadores con los brazos abiertos. Si lo sabrá MarÃa Eugenia Vidal. El 27 de diciembre de 2015, los hermanos Lanatta y VÃctor Schillaci se fugaban del penal de General Alvear y, a dos semanas de asumir, enfrentaba su primera crisis de gobierno.
Apenas tres dÃas más tarde, José Ottavis rompÃa los acuerdos y arrastraba a todo el kirchnerismo duro a no votar el primer presupuesto de la entonces gobernadora. Argumentaba un llamado directo de la ex presidenta. "Llamó Cristina, no podemos sacar esto", explicaba. Vidal llegarÃa a tener su presupuesto recién a mediados de enero del año siguiente.
La provincia no espera a que sus gobernantes se sumerjan despacito en fango de la polÃtica bonaerense. No es un ministerio.
Por estas horas, en el gobierno miran la conferencia del Gobernador del viernes en perspectiva y sienten la necesidad de evitar mayores daños. Una fuente de La Plata aclaró a LPO que la referencia a una "extorsión" estaba dirigida a Jorge Macri y no a Vidal.
El detalle es clave para el futuro balance de poder en la provincia. Kicillof evita confrontar directamente con la ex gobernadora, con quien habla más de lo que ambas partes admiten. El problema de Kicillof es con los intendentes y legisladores de la oposición, a quienes le cuesta reconocer como actores válidos. Parte del malestar que transmitió en la conferencia tenÃa que ver con no haber tenido a Vidal como interlocutora directa. El vÃnculo entre ámbos es frÃo, pero sincero.
Kicillof la eligió como la principal referente de la oposición. Y a pocos dÃas de asumir, en diálogo con periodistas acreditados en La Plata, el Gobernador sugirió que los intendentes y legisladores de Cambiemos "deben cuidar a Vidal".
La próxima semana será clave. Algunos indicios indican que Kicillof podrÃa apostar a la polÃtica. Por caso, la ministra de Gobierno Teresa GarcÃa -que encabeza el ala polÃtica del gabinete- trabaja de lleno en una foto del Gobernador con intendentes radicales. La reunión serÃa el jueves y de concretarse, podrÃa llegar a ser una señal de que Kicillof apueste por la polÃtica en lugar de los enojos.
