Argentina
Milei en el espejo de Menem y Salinas de Gortari: avanza ley para acelerar privatizaciones
El presidente argentino busca reducir el estado y libra una batalla legislativa clave contra el peronismo.

 La media sanci√≥n en la C√°mara de Diputados argentina de la Ley Bases abre la puerta para un proceso privatizador s√≥lo comparable al que concret√≥  Carlos Menem en la d√©cada del noventa. De aprobarse la ley en el Senado, el gobierno quedar√≠a habilitado a privatizar mas de una decena de empresas estatales, algunas de ellas muy importantes por su incidencia en sectores estrat√©gicos o su impacto en la vida cotidiana de la sociedad.

En el capítulo 2 de la llamada ley ómnibus se precisa que podrán ser privatizadas de manera total Aerolíneas Argentinas, Enarsa (energía), Radio y Televisión Argentina e Intercargo (servicios aeroportuarios).

En tanto, Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), Correo Argentino, Belgrano Cargas, Sociedad Operadora Ferroviaria (SOFSE) y Corredores Viales podr√°n ser privatizadas parcialmente, y el Estado conservar una porci√≥n minoritaria, es decir, perder√° el control de las compa√Ī√≠as.

Un tercer grupo lo conforman Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Yacimientos Carboníferos Rio Turbio (YCRT), que podrán incorporar capitales privados, aunque en este caso mantendrán mayoría de participación estatal.

Con 138 votos a favor, 111 en contra y dos abstenciones, result√≥ llamativo el pronunciamiento a favor de una de las espadas legislativas de Claudio Vidal, gobernador de Santa Cruz que mantuvo una f√©rrea oposici√≥n al avance sobre Yacimientos Carbon√≠feros R√≠o Turbio (YCRT). El diputado Sergio Acevedo del Frente Por Santa Cruz defendi√≥ el √©xito de las negociaciones con el Poder Ejecutivo. Desde el entorno del gobernador afirmaron a LPO: "Este es el mal menor, es preservar a la empresa bajo control del Estado, proteger los puestos de trabajo e impedir el desguace de la unidad econ√≥mica de R√≠o Turbio compuesta por la mina de carb√≥n, la v√≠a f√©rrea y la central t√©rmica", dijo a LPO un funcionario santacruce√Īo.

Este acelerado y vasto programa de privatizaciones trajo aparejado, hasta fines de 1993, un ingreso de recursos superior a los 15 000 millones de dólares, que en el corto plazo tuvo un impacto positivo en la balanza de pagos.

Si bien a√ļn resta ver como transita la ley bases por el Senado, donde el oficialismo no tiene myor√≠a, la media sanci√≥n muestra el respaldo de buena parte del arco pol√≠tico a la privatizaci√≥n de empresas importantes para la vida cotidiana de la gente, como los trenes, el mantenimiento y construcci√≥n de rutas y los servicios de agua y cloacas.

Incluso, se decidi√≥ vender empresas que dejan ganancias al Estado como Intercargo, firma que brinda asistencia a aeronaves en tierra y presta servicios a las principales compa√Ī√≠as a√©reas, tanto en vuelos de cabotaje como internacionales, en 20 aeropuertos del pa√≠s.

No parece un dato menor que tanto Milei como el jefe de Gabinete, Nicol√°s Posse, hayan trabajado durante a√Īos para el concesionario de los aeropuertos privatizados en los noventa, Eduardo Eurnekian, que siempre estuvo interesado en el negocio de Intercargo.

Seg√ļn un informe de CEPA que dirige Hern√°n Letcher, la empresa "siempre fue rentable y no necesit√≥ transferencias del Estado Nacional a lo largo de su historia salvo contadas excepciones". En el 2023 tuvo un resultado positivo que ascendi√≥ a 1.500 millones de pesos.

Por su parte, Corredores Viales est√° compuesta por un capital social del 51% del Ministerio de Obras P√ļblicas de la Naci√≥n y por un 49% de la Direcci√≥n Nacional de Vialidad. El objetivo de la empresa es construir y mantener rutas y autopistas. Esta empresa estatal se cre√≥ durante el gobierno de Macri, lo que marca una diferencia conceptual importante entre la experiencia neoliberal del macrismo y la versi√≥n que encarna Milei.

Con 5.885 km concesionados, Corredores Viales es responsable de 10 tramos de la red vial nacional. Para el informe realizado por CEPA, esta empresa está dentro del sector "cuyo rol es estratégico, como el sector nuclear, telecomunicaciones y defensa. Su privatización implicaría desregulaciones y pérdida de soberanía".

Milei decidió vender incluso empresas que le dan ganancias al Estado como la operadora de cargas de los aeropuertos Intercargo, que el 2023 tuvo un resultado positivo de 1.500 millones.

El mismo informe revel√≥ que el 90% del punto de PBI (0,9%) que supone el total del d√©ficit de empresas p√ļblicas en 2023 se destin√≥ a tres rubros: energ√≠a, agua y trenes. M√°s de la mitad fue una sola empresa: ENARSA, con 0,5% del PBI, porque afrontaba los subsidios a la energ√≠a y se ocup√≥ de la construcci√≥n del Gasoducto N√©stor Kirchner.

A su vez, ENARSA junto con AySA (Agua y Saneamientos Argentina) y a las sociedades ferroviarias (Belgrano Cargas, Ferrocarriles Argentinos SA, entre las m√°s relevantes), alcanzan el 86,9% del total de las transferencias a empresas del Estado.

Desde el Consejo Económico para América Latina (CEPAL) que forma parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) estudiaron los efectos tanto positivos como negativos de los procesos desestatizadores en esta parte del continente.

En el capítulo argentino se afirma que entre 1990 y 1991 se privatizaron las empresas de telecomunicaciones, de aeronavegación, tenencias accionarias en la industria petroquímica, áreas centrales y secundarias de la explotación petrolífera, más de un tercio de la red nacional de carreteras, más de 5 000 km de ramales ferroviarios.

Y en 1992 y 1993 el proceso de privatizaciones lleg√≥ a nuevos e importantes sectores, en especial los energ√©ticos: la distribuci√≥n del gas natural, la energ√≠a el√©ctrica tanto en generaci√≥n, transporte como en distribuci√≥n, Obras Sanitarias de la Naci√≥n, puertos y las dos empresas sider√ļrgicas integradas (SOMISA y Altos Hornos Zapla).

"Este acelerado y vasto programa de privatizaciones trajo aparejado, hasta fines de 1993, un ingreso de recursos superior a los 15 000 millones de dólares, de los cuales más de la tercera parte corresponde al valor de mercado de los títulos de la deuda", afirman los economistas Daniel Azpiazu y Adolfo Vispo en este documento que destacaron que "en el corto plazo, los ingresos de capitales tienen un impacto positivo en la balanza de pagos".

El documento se√Īala que esto contribuy√≥ de manera decisiva a revertir una tendencia que se remontaba a m√°s dedos d√©cadas: las permanentes transferencias netas de capitales al exterior.

La iniciativa privatizadora de Milei va en el sentido contrario del modelo kirchnerista de los √ļltimos veinte a√Īos que avanz√≥ en la estatizaci√≥n de empresas privatizadas y la creaci√≥n de otras. 

Asi mismo Azpiazu y Vispo advierten también las fragilidades a las que quedó expuesta a economía doméstica a partir del proceso de privatización. Efectos en el sector externo, efector en la estructura de precios y efector en la inversión.

La iniciativa privatizadora de Milei va en el sentido contrario del modelo kirchnerista de los √ļltimos veinte a√Īos, incluso ahora mismo, el gobernador bonaerense Axel Kicillof, intenta que la Legislatura le apruebe la creaci√≥n de dos empresas estatales para el sector de la salud.

La primera condicionada por la remisión de utilidades y dividendos al exterior por parte de los consorcios adjudicatarios de las empresas privatizadas. La segunda favoreció a áreas privatizadas proveedoras de servicios en detrimento de los sectores productores de bienes.

Por √ļltimo sobre los efectos sobre la inversi√≥n la CEPAL considera que "a corto plazo se verifica un impacto positivo en la inversi√≥n agregada que, sin embargo, ve amortiguados sus efectos multiplicadores locales por el alto componente de equipamiento adquirido en el exterior, como en el caso de las telecomunicaciones, y queda circunscrito a un n√ļmero reducido de sectores de actividad".

No parece casual que en el paper sobre privatizaciones que firma la ONU destaque que "la absorci√≥n por parte del Ministerio de Econom√≠a de las misiones y funciones del ex Ministerio de Obras y Servicios P√ļblicos, en cuya √≥rbita se agrupaba la mayor parte de las empresas p√ļblicas sujetas a privatizaci√≥n, la mejora en la situaci√≥n fiscal de corto plazo, el sost√©n de la paridad cambiaria fija y la moderada recuperaci√≥n de la inversi√≥n, emergieron como rasgos decisivos de la funcionalidad de las privatizaciones". 

Temas de la nota:
Publicar un comentario
Para enviar su comentario debe confirmar que ha leido y aceptado el reglamento de terminos y condiciones de LPO
Comentarios
Los comentarios publicados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y las consecuencias derivadas de ellas pueden ser pasibles de las sanciones legales que correspondan. Aquel usuario que incluya en sus mensajes algun comentario violatorio del reglamento de terminos y condiciones ser√° eliminado e inhabilitado para volver a comentar.
Noticias Relacionadas
El acuerdo por el peaje de la hidrovía podría cerrarse en la cumbre del Mercosur de julio

El acuerdo por el peaje de la hidrovía podría cerrarse en la cumbre del Mercosur de julio

Por Augusto Taglioni
La semana que viene habr√° un encuentro en la OEA para "afinar detalles".
Ecuador trata de evitar una crisis diplomática tras las críticas de Noboa a Milei

Ecuador trata de evitar una crisis diplomática tras las críticas de Noboa a Milei

Por Augusto Taglioni
"No s√© por qu√© Milei piensa que es tan genial, no ha logrado nada", declar√≥. Desde la Canciller√≠a ecuatoriana dijeron que los dichos fueron "descontextualizados" y son parte de "una campa√Īa de la izquierda".
Los bolsonaristas prófugos pidieron formalmente asilo en Argentina y Milei tiene que decidir si los protege

Los bolsonaristas prófugos pidieron formalmente asilo en Argentina y Milei tiene que decidir si los protege

Por Augusto Taglioni
Serían 7 condenados a la justicia por intentar un golpe contra Lula que pidieron ser trataos como refugiados políticos. Habrían ingresado ilegalmente al país entre el 5 y el 21 de mayo.
Las obras de Aña Cuá se retomarían en agosto y Diputados le pide a Peña que se plante con Milei

Las obras de A√Īa Cu√° se retomar√≠an en agosto y Diputados le pide a Pe√Īa que se plante con Milei

LPO
Los trabajos est√°n suspendidos desde enero. El consorcio WTR culpa a la incertidumbre en Argentina. Milei sigue sin nombrar a los miembros del consejo de Yacyret√°.
Meza acusa a Milei de "humillar" a los paraguayos y pide que Argentina pague lo que debe en Yacyretá

Meza acusa a Milei de "humillar" a los paraguayos y pide que Argentina pague lo que debe en Yacyret√°

LPO
Desde el Parlasur, el diputado colorado calificó de "ridículo" el peaje y habló de "integración de fachada". "Se están promoviendo leyes para que compatriotas no puedan entrar en sus universidades", apuntó.
Argentina abre la licitación de obras en la hidrovía mientras Paraguay espera una definición sobre el peaje

Argentina abre la licitación de obras en la hidrovía mientras Paraguay espera una definición sobre el peaje

LPO
Argentina abre un frente con las provincias para dividir el tramo Santa Fe y Timb√ļes. La renuncia de subsecretario de Puertos de Argentina no afecta la negociaci√≥n con Paraguay.