Electricidad
Exclusivo: una iniciativa en favor de expropiaciones aceleró la venta de las plantas de Ibedrola
La iniciativa propone facultar a la administración pública la revisión y acciones sobre contratos con privados, entre otros. Dudas sobre los impactos.

Para el mercado energético, el acuerdo que Iberdrola firmó  con el gobierno mexicano no ocurre en un timing casual: sucede a semanas de que la 4T presentara una iniciativa en materia administrativa que plantea, facultar a la administración pública a revisar contratos con privados. 

Se trata de la iniciativa para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones en materia administrativa: "La iniciativa propone facultar a la Administración Pública Federal para revisar, modificar, nulificar y revocar actos administrativos que no respondan al interés general o que quebranten las leyes en beneficio de intereses privados", dice el documento.

La iniciativa fue presentada por Adán Augusto López el pasado 24 de marzo  ante la Cámara de Diputados y no ha pasado inadvertida desde la industria eléctrica, donde algunos participantes ya la consideran "nociva" con miras de poder expropiar o terminar de manera unilateral algunos proyectos.

La 4T dice que "nacionalizó" 13 plantas de Iberdrola, pero el mercado advierte participación de la IP

En el centro de esta iniciativa se plantea el reconocimiento legal de la "supremacía del interés general, público y social sobre el interés privado, ya que el primero hace posible el ejercicio efectivo de derechos humanos que implican el disfrute de los bienes comunes de la Nación, como condición indispensable, incluso, para el ejercicio de otros derechos humanos".

Además, agrega: "Al actuar en representación de la sociedad, el Estado debe garantizar la prevalencia del interés general sobre el privado. Se trata de una función que le es inherente, dada su naturaleza juridico-política".

Vale recordar que el gobierno de López Obrador fue muy enfático en asegurar que empresas extranjeras habían "abusado" con sus negocios en sexenios anteriores, de ahí, el titular de la CFE, Manuel Bartlett, llegó a hablar de los negocios "leoninos" que empresas privadas negociaron en el sector eléctrico y que este gobierno buscó frenar.

Entre las empresas señaladas Iberdrola fue una de las más cuestionadas desde Palacio Nacional, en donde la acusaron de haber querido ser "mandamás" en el país, principalmente durante el sexenio de Felipe Calderón.

En esa sintonía, el especialista del sector, Gonzalo Monroy, consideró que este fue un detonante para decidir vender sus 13 plantas al gobierno mexicano. "En su cálculo pudo considerar que no vale la pena invertir otros años en abogados y litigios y mejor te deshaces de las broncas", dijo.

Exclusivo: una iniciativa en favor de expropiaciones aceleró la venta de las plantas de Ibedrola

Además, la empresa se deshace de algunos de sus activos más antiguos, aunque no es el caso de todos. Esta operación incluye ciclos combinados de gas Monterrey I y II, Altamira III y IV, Altamira V, Escobedo, La Laguna, Tamazunchale I, Baja California y Topolobampo II y III, además del parque eólico terrestre La Venta III. "Algunos ya están a algunos años de depreciarse", agregó el especialista.

Por su parte, David Rosales explica que al incluirse las plantas más añejas, también se podría considerar que "esta venta puede ir muy de la mano de la estrategia de descarbonización de la compañía".

En el mercado prevalecen muchas dudas sobre el impacto de esta operación, pero dejan en claro que CFE no será dueña sino operadora de las plantas -y para algunos especialistas, como Rosales, no es muy clara esta participación, pues asegura que resultará muy caro para la empresa estatal-. 

John Kerry, el funcionario de Biden clave para el negocio entre Iberdrola y CFE

Vale recordar que el negocio se hace a través del fondo Mexico Infrastructure Partners (MIP), que cuenta con participación de privados y también con recursos del Fonadin, que puede salir al mercado de CKD's. Una duda que flota en el aire es si el Fonadin financiaría toda la operación o en qué porcentaje entrarían privados. 

Para el gobiero, este anuncio es de gran relevancia luego de los duros choques que tuvo con la empresa española y afirma que con esta adquisición, la CFE podrá generar hasta el 65% de la energía eléctrica del país. Pero tampoco es muy clara cómo será la participación de la comisión y si tendría que pagar algo a este fondo de inversión.  

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