La iniciativa para reformar la Ley de Inversión Extranjera que impulsa el gobierno de Claudia Sheinbaum no surgió en las últimas semanas: estaba lista desde el inicio del sexenio y fue impulsada originalmente por Rogelio RamÃrez de la O durante su gestión al frente de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
De acuerdo con fuentes cercanas a la dependencia encargada de las finanzas públicas del paÃs, volvió a ser impulsada por el exsecretario -ahora asesor de la presidenta- y el actual titular de EconomÃa, Marcelo Ebrard, en un momento clave en las negociaciones en Washington.
RamÃrez De la O ya demostró un alto nivel de influencia meses atrás, cuando su protegido Roberto Lazzeri fue designado como embajador en Washington.
Ahora el exsecretario vuelve a mostrar sintonÃa con EU porque, tal como se menciona en el Gobierno, la nueva norma pretende limitar las inversiones chinas en sectores estratégicos de la economÃa, especialmente cuando el oficialismo intenta renovar el T-MEC.
"No lo llamarÃa como condiciones formales, pero sà es una petición desde el Tesoro y el USTR (la Oficina del representante comercial de Estados Unidos)", dijo a esta redacción un alto ejecutivo con conocimiento en el tema, que prefirió el anonimato.
La iniciativa fue presentada por Sheinbaum en los últimos dÃas de agosto, justo cuando Ebrard viajaba a Washington, para discutir temas como los aranceles aplicados a las industrias de automotriz, del acero y el aluminio, las reglas de origen y las cadenas de suministro.
"Hay urgencia del gobierno mexicano de tener un avance en estas negociaciones", señala la otra fuente, participante del sector económico.
Las dudas del sector empresarial
En el sector empresarial entienden que esta iniciativa aliena a México con las prácticas de la OCDE; sin embargo, genera inquietudes sobre la posibilidad de que pueda agitar aún más la incertidumbre.
Una de las propuestas cuestionadas es la incorporación del gabinete de seguridad al comité que aprueba estas llegadas de capital, en especial cuando rebasan el 49% de participación en empresas mexicanas. "Refleja mucho más control", dice un empresario.
Otra medida que genera preocupación es la eliminación de la afirmativa ficta -figura jurÃdica aplicable a una solicitud- y su sustitución por la negativa ficta. "Puede que se ralenticen los trámites", señala otro empresario.
En un diálogo anterior con LPO, José Medina Mora, presidente del CCE, mostró como mayor crÃtica a la iniciativa la temporalidad: "No es el momento", afirmó, refiriéndose a que actualmente el gobierno impulsa esfuerzos para dar certidumbre al mercado.
Pero en el entorno económico de Palacio Nacional tenÃan otros cálculos, enmarcados en los diálogos que el gobierno mexicano sostiene con sus contrapartes comerciales en Estados Unidos para tener un mecanismo de trazabilidad sobre las inversiones, especÃficamente las que provienen de China.
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Para Ignacio MartÃnez, coordinador del Laboratorio de Análisis en Comercio, EconomÃa y Negocios (LACEN), el gobierno deberá realizar un fuerte cabildeo con el sector empresarial, aunque en un sentido técnico descartó que la reforma pueda abonar a la incertidumbre, pues asegura que cierra las pinzas con el T-MEC y otros acuerdos comerciales.
"Esta nueva ley serÃa congruente con los capÃtulos respectivos de los tratados que México tiene: el TPP, el T-MEC y el TLCUEM. Además, homologa la metodologÃa para registrar la IED entre Banxico y EconomÃa", dijo.
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