"La medición de la pobreza y la evaluación sobre los impactos de programas y polÃticas son asuntos de interés público de la mayor trascendencia para el paÃs". Con esa declaración, seis organizaciones de la sociedad civil y la academia presentarán este jueves una alianza para dar seguimiento a los datos de pobreza, luego de que el Congreso aprobara la desaparición del Coneval, el organismo autónomo e independiente que se creó hace casi veinte años para medir la pobreza y evaluar los programas sociales del gobierno de turno.
La iniciativa está conformada por EQUIDE (Universidad Iberoamericana), México Evalúa, México Cómo Vamos, el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y Acción Ciudadana Frente a la Pobreza. Las organizaciones, preocupadas por la desaparición del Coneval, explicarán los objetivos y formas de trabajo de esta articulación, que busca mantener un análisis independiente de los datos de pobreza y del desempeño de las polÃticas públicas.
La reforma que extinguió al Consejo Nacional de Evaluación de la PolÃtica de Desarrollo Social fue aprobada por mayorÃa oficialista bajo el argumento de racionalidad administrativa. Transfiere las funciones del Coneval al Inegi y a la SecretarÃa de Hacienda.
Al organismo encargado de las estadÃsticas le corresponderá aplicar la metodologÃa de Coneval para continuar con la medición de la pobreza multidimensional. Como la Coneval lo hacÃa con datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) que publica bianualmente el Inegi, no deberÃa ser un problema a futuro. Queda la pregunta abierta si continuarán con la medición multidimensional - que mide, además de la pobreza por ingresos, las carencias en el acceso a derechos básicos como salud, educación, vivienda o alimentación- o se limitarán a medir la pobreza por ingresos. La respuesta estará a la vista luego del 30 de julio, una vez que se publique la ENIGH 2024.
A la SecretarÃa de Hacienda le corresponderá reemplazar la función más difÃcil del Coneval, que era evaluar la eficiencia de los programas sociales en base a información que solo el organismo lograba tener. Al no ser la SHCP autónoma ni independiente, será el vacÃo que quede en términos de polÃticas sociales.
Los últimos datos disponibles, correspondientes a 2022, muestran que 46.8 millones de personas (36.3% de la población) viven en situación de pobreza, una baja respecto a 2020 (49.3%). También muestran una disminución de la pobreza extrema, del 8.5% al 7.1% de la población. En el enfoque multidimensional, etre 2020 y 2022 se redujo el porcentaje de personas con al menos una carencia social (del 67.8% al 56.5%), aunque aumentó fuertemente la carencia por acceso a servicios de salud, que pasó de 16.2 millones de personas en 2018 a 50.4 millones en 2022, reflejando los efectos del fin del Seguro Popular y la transición fallida al INSABI.
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