El Real Decreto-ley 14/2022, aprobado la semana pasada en el Congreso, tiene 83 páginas y una baterÃa de medidas sobre ahorro energético, sostenibilidad económica del transporte y ayudas (becas) al estudio.
Sin embargo, el folio número 14 tiene un asterisco difÃcil de justificar por el Gobierno en su pelea redistributiva contra las compañÃas eléctricas: una aportación de 1.360 millones de euros al sector que, en términos nominales, licua el dinero a recaudar por el impuesto extraordinario.
Tan incomoda es esta letra chica del decreto, que el PSOE y Unidas Podemos, los socios de coalición, han omitido esta millonaria transferencia -que saldrá de los Presupuestos Generales del Estado- a la hora de detallar y defender el proyecto en el Hemiciclo.
La compensación a las eléctricas sà fue criticada y denunciada por algunos de los grupos parlamentarios que no avalaron el decreto, como Junts per Catalunya, Candidatura de Unión Popular (CUP) y el Bloque Nacionalista Gallego (BNG).
El diputado de la CUP Albert Botran cuestionó la "mezcla" elegida por el Ejecutivo para aprobar una "ley ómnibus" . "Por supuesto que estamos de acuerdo con el ahorro energético, pero dentro meten 1.300 millones para las eléctricas. No podemos apoyar esto", cuestionó.
"Esto se llama chantaje. Votaremos que no a compensar al sector eléctrico con 1.360 millones de euros de dinero público", se quejó en la misma sintonÃa Miriam Nogueras (Junts). "Se trata de una compensación que que va a acabar en manos del oligopolio eléctrico", planteó Néstor Rego (BNG).
La crÃtica se extendió al propio bloque de investidura. El diputado, Joan Capdevila, de Esquerra Republicana (ERC), fuerza polÃtica que voto a favor del decreto, rechazó este millonario aporte "a la élite del sector energético, a los que nunca pierden, al oligopolio". "Los precios elevados de la electricidad no justifican una compensación a las eléctricas si no es cambio de mantener unos precios razonables", advirtió.
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Por lo pronto, el texto aprobado en el Congreso no condiciona el aporte a la baja de los precios.
Textual: "La disposición adicional segunda establece una aportación al sector eléctrico de 1.360 M€ procedente de los Presupuestos Generales del Estado de 2022. Esta aportación se realiza en cumplimiento de lo establecido en el apartado segundo de la disposición adicional segunda del Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito energético para el fomento de la movilidad eléctrica, el autoconsumo y el despliegue de energÃas renovables. Esta disposición establecÃa la suspensión temporal del Impuesto del Valor de la Producción de EnergÃa Eléctrica (IVPEE) por la difÃcil situación de los mercados energéticos, pero a su vez determinaba la obligación de la compensación por el importe equivalente a la reducción de recaudación consecuencia de esta medida al sistema eléctrico, ya que la totalidad de la recaudación de este impuesto se destina al pago de los costes regulados del sistema, especialmente al fomento de las energÃas renovables. Mediante este real decreto-ley se autoriza el libramiento de un importe de 1.360 millones de euros al sistema eléctrico para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 29/2021 por la reducción de ingresos que se ha producido por la suspensión del IVPEE".
El Gobierno, básicamente, está compensando a las eléctricas por la menor recaudación por el Impuesto que grava con un 7% el Valor de la Producción de la EnergÃa Eléctrica (IVPEE), suspendido desde septiembre del año pasado. El aporte "devuelve" la mordida al impuesto extraordinario por los "beneficios caÃdos del cielo" del sector. El Gobierno va a recaudar 1.500 millones este año en ese concepto.
El IVPEE grava las actividades de producción e incorporación de energÃa al sistema eléctrico y se aplica en todo el territorio español. Moncloa decidió su suspensión -aún vigente- a la par de la rebaja del IVA de la factura de luz del 21% al 10% (hoy del 5%) para abaratar las facturas de los consumidores domésticos y pequeñas y medianas empresas.
En el decreto del año pasado, el Gobierno se comprometió a compensar con "el importe equivalente a la reducción de recaudación consecuencia de esta medida al sistema eléctrico". La aportación, al cabo, se concreta un año más tarde dentro del decreto de ahorro energético.
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