Sergio Massa logró que la Cámara de Diputados aprobara la prórroga de seis impuestos y las afectaciones de todo el sistema tributario, con el voto clave del bloque del gobernador Juan Schiaretti y una sorpresiva ayuda de la Coalición Cívica. La mayoría oficialista del Senado le dará sanción y queda garantizado el financiamiento para el presupuesto que ingresó en la madrugada del viernes. 

La ley aprobada propone extender hasta 2027 los impuestos a las Ganancias, créditos y débitos bancarios (cheque), al cigarrillo, al régimen simplificado (monotributo), bienes personales y el Fondo para Educación y Promoción Cooperativa. Mantiene sus asignaciones específicas y las del resto de los impuestos, como el IVA, que en su mayoría son para la coparticipación federal y el Anses. 

Juntos había firmado un dictamen en comisión con dos agregados: bajar bienes personales a los niveles de 2019 y que el 60% del impuesto al cheque sea a cuenta de Ganancias para las pymes y el 100% para las mipymes.

Se trabó la prórroga de impuestos porque Juntos quiere bajar bienes personales

Como el diputado de bloque Schiaretti que hay en la comisión de presupuesto (Ignacio García Aresca) no firmó ni el dictamen del oficialismo ni el de la oposición, ninguno tenía garantías de prevalecer y el jefe del Frente de Todos Germán Martínez no incluyó el proyecto en el temario de la sesión cuando la convocó el lunes.

Massa tomó a cargo las gestiones con los gobernadores y el miércoles fue a Diputados para continuarlas con los referentes de cada bancada. Y consiguió destrabarla: la ley se aprobó con 129 votos, lo justo para abrir una sesión. 

La ley aprobada prorroga 6 impuestos y la asignación específicas de todo el sistema tributario. Se aprobó con el voto de los cordobeses y una ayuda de la Coalición Cívica, que se abstuvo. El resto de JxC insistió en reducir bienes personales. 

Los alcanzó pese a la ausencia del oficialista José Palazo por problemas de salud. Contribuyeron los partidos provinciales y los 8 del interbloque federal: (3 cordobeses, 3 peronistas bonaerenses y 2 socialistas santafesinos).

Pero como la votación en general necesitaba mayoría simple, la abstención de al menos un grupo era una garantía de triunfo por si algún aliado no aparecía. Y permitió esa tranquilidad el bloque de Carrió y seis radicales (Julio Cobos, la dupla jujeña, el misionero Martín Arjol y la tucumana Lidia Ascárate), Margarita Stolbizer y su aliado Domingo Amaya. 

La ayuda de la Coalición Cívica sorprendió y la anticipó con un mensaje encriptado el presidente del partido Juan López. "Un plan de estabilización lo primero que necesita es cerrar el déficit fiscal. Y si arrancamos votando en contra de ingresos públicos por 8% del PBI no hay ninguna posibilidad de cerrar el déficit". 

Diputados de Juntos por el Cambio. 

LPO Juan Carlos Casas

"El gran error de nuestro Gobierno fue reducir impuestos y sin bajar el gasto. No venimos a llevarnos nada. Pero estamos seguro que vamos a ser gobierno y no sé como vamos a pedir otra prórroga". El jefe de la bancada Maximiliano Ferraro anunció luego que se abstendrían. 

No es el primer gesto dialoguista de Carrió: en la última sesión presionó para repudiar el intento de magnicidio a Cristina y también chocó con los halcones del PRO. 

El Frente de Todos confirmó temprano que tenía 129 votos cuando el jefe de lo federales Alejandro "Topo" Rodríguez le comunicó a su par Martínez que colaborarían. El primer gesto de respaldo lo dieron cuando ayudaron con el quórum y evitaron que la sesión se cayera, porque el JxC no quiso entrar. Máximo Kirchner y Eduardo Valdés fueron los últimos oficialistas en llegar y se ganaron el reto de Cecilia Moreau.

 El debate fue corto y sin agresiones, inhabitual en estos tiempos. Carlos Heller defendió la prórroga por el oficialismo. "Lo que está en juego en la aprobación de este proyecto es ni más ni menos que la solvencia del Estado. Si no se aprueban los impactos serían terribles no sólo sobre las finanzas nacionales, sino de las provincias y los municipios", se alarmó.

Los cordobeses Carlos Gutiérrez y Natalia de la Sota. 

LPO Juan Carlos Casas

Le respondió el macrista Luciano Laspina. "No tenemos una objeción respecto a la prórroga de buena parte de los impuestos que hacen al financiamiento de la Nación y las provincias. La objeción es en términos políticos a avalar con nuestro voto gran parte de las medidas tributarias que ha tomado este Gobierno desde que asumió, que han generado una verdadera catástrofe en términos tributarios". 

El dictamen de minoría no tocaba las prórrogas y las asignaciones, pero volvía bienes personales a las alícuotas de 2019, con un piso de 0.25% (que se aplicaría en 15 millones de bienes y no en 6 como rige ahora), 0,5% para más de 90 y 0,75% para el resto.

Con la reforma de diciembre se subió el piso patrimonial a gravar a 6 millones y a 30 para casa habitación, pero también se aumentaron las alícuotas de 1.25% a 1.5% para más de 100 millones y a 1.75% para los de 300. Además, agregaron otras para bienes en el exterior de 0.7% si suman 3 millones en bienes, 1.2% para 6.5, 1.8% para 18 y 2.5% para las demás. 

Esa suba fue con el voto del Frente de Todos y la izquierda. Y un error táctico de JxC: llamó a la sesión para subir los mínimos no imponibles de bienes personales, pero se quedó en minoría y dio quórum para que se incrementen las alícuotas. Se olvidaron que tenían dos diputados propios de viaje.

Cristian Ritondo y Juan López. 

LPO Juan Carlos Casas

"Ya nos convocaron a bajar bienes personales y no lo hicimos por un error, que no fue de cabojate", chicaneó "Topo" Rodríguez en el debate, para anticiparse a las críticas. Ningún cordobés quiso hablar. El lilito López también recordó ese fallido previo a navidad para justificar su giro institucionalista.  

 Si bien bienes personales representa una pequeña porción de la base tributaria, las alícuotas más altas permitieron un crecimiento interanual del 322,8%, según anunció Juan Manzur el miércoles. 

La oposición defendió la idea de bajarlo. "Ambos dictámenes, tanto el de mayoría cómo el de minoría prorrogan los impuestos, pero la diferencia entre ellos está en si continuamos con bienes personales e impuesto al cheque cómo están o de una manera diferente", propuso Alejandro Cacace, de Evolución radical.

La votación en particular tuvo otras jugadas de ajedrez legislativo. Se dividió el artículo de la prórroga de impuestos con el de las asignaciones, que necesitaba 129 votos sin importar cuantos diputados haya sentados. El oficialismo ya los había reunido pero le agregó a JxC, que no pensaba rechazarlo. Para el resto le alcanzó con los propios. Y se garantizó la recaudación del último año de Gobierno.