Proponen una "tasa climática internacional" al 0,001% de la población para crear un fondo verde
La radiografía es la siguiente: el 10% de las personas más contaminantes del mundo son responsables de casi la mitad de las emisiones anuales de gases de efecto invernadero. En otras palabras, las emisiones causadas por el 90% inferior de la población mundial son solo marginalmente mayores que las generadas por el 10% superior.
Más: el grupo del 1 % superior crea más de una sexta parte de las emisiones globales con niveles de emisión per cápita más de 16 veces superiores al promedio mundial. En resumen: las opciones de consumo e inversión de una fracción de la población están causando un daño ecológico significativamente mayor que el de toda la mitad inferior de la población mundial.
A esas perturbadoras cifras llegó un grupo de investigadores del Laboratorio de Desigualdad Mundial -liderado por el economista ganador del Premio Nobel Thomas Piketty,- tras un exhaustivo relevamiento sobre las emisiones de CO2 entre 1990 y 2019 que examinó los efectos desiguales del cambio climático.
La investigación cuenta con el respaldo de la ONU, organismo internacional que, a juzgar por sus últimas recomendaciones, está muy preocupado por la gravedad de la crisis climática y por las pocas herramientas que hay sobre la mesa para combatirla.
No en vano, a fines del año pasado, el secretario general de la ONU, António Guterres, propuso que se gravasen los beneficios extraordinarios de las empresas energéticas, el sector que más emisiones de gases de efecto invernadero produce. El trabajo cita en su introducción una emblemática frase de este funcionario: "La crisis climática es un caso de estudio de injusticia moral y económica".
Este grupo de economista propone una medida más ambiciosas en términos fiscales: una "tasa climática internacional" para las 65.130 personas que tienen un patrimonio superior a los 100 millones de dólares (92 millones de euros), es decir el 0,001% de la población adulta mundial.
Con esa recaudación, 175 000 millones de dólares anuales si se implementa en EE. UU. y Europa (121.000 y 56.000, respectivamente), dice el informe, se podría crear un fondo verde para ayudar a los que menos tienen a adaptarse a las consecuencias del calentamiento global. La cifra -que alcanzaría los 295.000 millones de dólares de abarcar a los millonarios de otras regiones- es diez veces superior a la actual financiación para combatir el cambio climático.
La propuesta de este laboratorio económico es progresiva en lo que respecto al peso fiscal. Para los patrimonios entre los 100 y los 1.000 millones de dólares (62.380 personas) la tasa sería del 1,5%; para activos de entre 1.000 y 10.000 millones (2.584) el gravamen sería del 2%; para las fortunas de entre 10.000 y 100.000 millones (155) el tipo sería del 2,5%; y para las 11 personas que tienen más de 100.000 millones sería del 3%.
A juicio de estos economistas, las "transferencias internacionales" no son suficientes para atajar los efectos de la crisis climática. "Serán necesarias transformaciones profundas de los regímenes fiscales internacionales y nacionales para aumentar la progresividad general y la devolución de los impuestos y garantizar que los esfuerzos de mitigación y adaptación se compartan equitativamente entre la población", reza el informe.
Y aclara: "La vulnerabilidad a numerosos impactos climáticos está fuertemente ligada a los ingresos y la riqueza, no solo entre países sino también dentro de ellos. Los patrones de consumo e inversión de un grupo relativamente pequeño de la población contribuyen directa o indirectamente de manera desproporcionada a los gases de efecto invernadero".
El estudio subraya que "muchos países del Sur Global son significativamente más pobres hoy de lo que habrían sido en ausencia del cambio climático" y augura que la "tendencia continuará y resultará en pérdidas de ingresos de más del 80% para muchos países tropicales y subtropicales para finales de siglo".
"El decrecimiento es un mal marco político, es demasiado opuesto al sentido cultural dominante"
África subsahariana es la única región donde las emisiones per cápita promedio actualmente alcanzan el objetivo de 1,5 °C. Todas las demás regiones rebasan considerablemente el objetivo. Asia meridional y sudoriental y América Latina, con emisiones per cápita de 2,6 y 4,8 t de CO2e respectivamente en 2019, superan el presupuesto pero se mantienen dentro del alcance de los objetivos de París.
"América del Norte es un valor atípico notable", detalla la investigación. Sus emisiones per cápita superan las 20 toneladas de CO2.