Iguacel ya decidió moderar los tarifazos y ahora la definición crítica pasa por el precio del gas
Javier Iguacel llegó en el peor momento al lugar máscomplicado. Luego de la fuerte devaluación de las últimas semanas, todo elesquema de precios de la energía que había diseñado Juan José Aranguren saltópor el aire. Y ahí se quedó.
"El sector está al rojo", confió a LPO el operador de unapetrolera. Es que allegados a Iguacel confirmaron a este medio que ahora seabre una nueva etapa: "Donde el esfuerzo lo van a tener que hacer lasempresas".
El entramado es de una complejidad que enreda al más ducho.Vayamos por partes.
La definición ya tomada es moderar fuerte el sendero deaumentos de luz y gas domiciliario que había trazado Aranguren. Fuentes delGobierno no descartaron incluso ir a un esquema de una suerte de tarifa plana."Hay que darle previsibilidad a la gente de cuanto le van a costar losservicios", agregó la fuente consultada.
En el sector creen que el esfuerzo en el sector eléctrico, estavez recaerá sobre las distribuidoras, básicamente Edesur y Edenor; que por otrolado bajo la gestión de Aranguren ya tuvieron una recomposición tarifariaimportantísima.
En la generación eléctrica hay contratos en pesos de lasviejas generadoras y en dólares de las nuevas, que financiaron a riesgo laconstrucción de centrales. A estas últimas, difícil que se les cambie el precioporque implicaría una ruptura de contratos que agravaría la cada vez máscrítica mirada de los mercados sobre la administración macrista
El nudo del problema
El problema central es el gas. La matriz energética de laArgentina se basa en ese fluido que abastece el 54% del consumo energético delpaís. Para desarrollar esa capacidad y achicar la importación de gas licuado, que terminó detonando la macroeconomía durante el kirchnerismo, se creó el PlanGas que ofrecía un precio subsidiado. Aranguren fue afinando su valor, pero laactual devaluación lo hizo saltar por el aire nuevamente.
El presidente de Enarsa, Hugo Balboa, confirmó en su momento a LPO quecon la anterior devaluación iba a necesitar unos 15 mil millones de pesosextra para pagarlo. Con las últimas corridas esa situación se agravó.
Con la aceleración del dólar, es Ieasa (ex Enarsa) la que tiene que poner de su bolsillo la diferencia entre los USD 5,5 por millón de BTU que puede pagar Cammesa y los USD 6,6 que en promedio está costando el gas en boca de pozo con el actual esquema tarifario. Además, de continuar con el plan de Aranguren de aumento del gas en su punto de ingreso al sistema de transporte (PIST), el Estado no solo tendría que afrontar un mayor déficit en pesos por el efecto de la devaluación, sino por el encarecimiento en dólares del gas en boca de pozo. Para el shale por ejemplo, las petroleras consideran que el precio no puede estar debajo de los USD 7,5 por millón de BTU, como se acordó en la resolución 46.
Por eso, cuando hablamos de gas hablamos de Vaca Muerta. En esemegayacimiento el gas es el rey. Un ejemplo, el campo El Orejano es el mayorcampo productor de gas del mundo, después de uno ubicado en EstadosUnidos.
Hoy el valor del gas en Vaca Muerta se rige por la famosaresolución 46 -ver documento anexo- que fijo su precio "estímulo" en USD 7,50 por BTU para el 2018; USD 7,00 para el 2019; USD 6,50 para el 2020 y USD 6,00para el 2021, sigue siendo inferior al que paga el gobierno por vías de aprovisionamiento sustitutas como la importación de barcos con gas licuado o de gasoil y fuel oilpara alimentar las generadoras.
Ese es el principal argumento de grupos como Techintque han hecho una inversión de miles de millones de dólares en el área. Con unagregado: la producción local mejora la muy deficitaria balanza comercial. Esteaño aportó sustitución de importaciones por USD 400 millones.
El ministro Iguacel habló este jueves en el congreso mundial de Gas en Washington DC.
Con el barril pasa algo parecido. Aranguren había prometidoliberar el precio como en la mayoría de las economías serias del mundo. Pero laúltima devaluación lo llevó a fijar un techo que hoy está en USD 68 dólares,contra los USD 76 que cotiza el Brent. Iguacel se inclina, de mínima, pormantener ese techo, si es que no lo baja. "Las empresas van a tener que hacer un esfuerzo para ser más eficientes", anticipan en Energía.
La razón es sencilla: Si se liberara el precio esteimplicaría un tarifazo sobre las naftas cercano al 40%. Por un aumento menor elgobierno mexicano de Peña Nieto soportó el año pasado masivas protestas ysaqueos, que le llevaron días controlar y su imagen su hundió para siempre, alpunto que este domingo el PRI perderá la Presidencia. Así de sensible es eltema de los combustibles.
El impacto global de Vaca Muerta
Pero la situación es incluso más compleja. La falta de unhorizonte previsible de precios -algo que Iguacel podría solucionar- ya puso ensuspenso el desarrollo de las inversiones en Vaca Muerta, el único sector dereal interés global del país y donde durante el gobierno de Macri llegaron delexterior los únicos aportes de dólares importantes.
Tan importante es Vaca Muerta que este jueves, Iguacelofreció en Washington en el congreso mundial de gas, una conferencia basada enel desarrollo de ese yacimiento, del que también habló con su parnorteamericano, Rick Perry.
Hasta ahora el flamante ministro de Energía tuvo un primercontacto con empresas del gas y el petróleo. Pero no hubo definiciones. Lasemana que viene se reunirá con las siete principales empresas que operan en elmegayacimiento (YPF, Chevron, Petronas, Dow, Tecpetrol, Wintershal y Shell), ya con la intención de ir decantando definiciones.
Vaca Muerta es además un nervio óptico que conecta directocon los mercados y la sospecha que el gobierno podría romper contratos, yadisparó el riesgo país y alimentó la nueva corrida, como reveló LPO. Es decir,lo que se ahorre el gobierno en el precio del gas, lo podría pagar en tasa dedeuda.
Con un agravante: La decisión que tome respecto a estesector será un leading case de qué modelo real tiene Macri en la cabeza. Asícomo el mercado le reconoció que hasta ahora soportó la corrida sininstrumentar controles de capitales -y por eso Argentina logró el ascenso aemergente-, ahora hay un test similar a nivel energético.
"Si estamos en un modelo de atracción de inversiones, nopodemos cambiarlo a mitad de camino con políticas de intervenciones sobre losprecios del mercado, al estilo del kirchnerismo. Es un error mezclar lógicas demodelos distintos", razonaba ante LPO un ejecutivo de una petrolera.
Gadano, Gutiérrez y Dujovne, este jueves en el Palacio de Hacienda.
En el sector reconocen que la devaluación generó unainestabilidad mayúscula y serios desafíos fiscales, pero aún descontando queIguacel deberá ejercer algún tipo de inversión, pretenden un compromisoexplícito que esta es coyuntural y mucho más importante, una trayectoria clarapara los precios.
No parece casual que Nicolás Dujovne haya recibido estejueves al presidente de YPF, Miguel Angel Gutiérrez. Si la principal petroleradel país y la que atraviesa una de las situaciones financieras más delicadaspuede absorber un límite a los precios, el resto se quedaría con pocosargumentos para rechazarlo, razonan en el Gobierno.
"No hay manera de conseguir que se mantengan las inversionesen Vaca Muerta, si no podemos mostrar un sendero claro de precios hacia adelante",agregó la fuente consultada.