La mayoría de los gobernadores subió Ingresos Brutos tras firmar el pacto fiscal
La idea de reducir lapresión tributaria sobre la actividad privada, uno de los objetivos del Pacto Fiscal que Mauricio Macri firmó con los gobernadores en 2017, todavía está lejos de cumplirse.
Según un informe el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), la mayoría de los gobernadores subiólas alícuotas de Ingresos Brutos, a pesar de haber firmado un compromiso para ir bajando gradualmente el impuesto.
De las provincias que estarían cumpliendo el Consenso Fiscal respecto a Ingresos Brutos, sólo cinco mantuvieron este año las alícuotas del impuesto sin aplicar subas: Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, San Juan y Santiago del Estero.
"El resto de las jurisdicciones han aplicado subas parciales o generalizadas sobre al menos un sector de actividad económica", dice el estudio que revela que los gobernadores no está cumpliendo el compromiso
Otro caso de incumplimiento del Pacto Fiscal es el de la sobretasa aplicada en Tierra del Fuego, donde gobierna la peronista Rosana Bertone, una de las que más apoyó la iniciativa promovida por el gobierno de Macri.
Tierra del Fuego aplica un porcentaje adicional a las alícuotas del Impuesto a los Ingresos Brutos con destino a un Fondo de Financiamiento de Servicios Sociales. Esta sobretasa no solo se incrementó en 2018, sino que además, incluyéndola a la alícuota de cada actividad, en muchos casos se supera el límite máximo sugerido en el Consenso, dijo el IARAF en su informe.
La decisión de las provincias de elevar las alícuotas se da en el marco del fuerte recorte de giro de fondos que empezó a aplicar el Ministerio de Hacienda, como reveló LPO. Nicolás Dujovne ya comenzó a pasar el peine fino por los giros a las provincias, eliminando el pago de competencias transferidas que financiaba la Nación.
El espíritu del Pacto Fiscal fue el de poner un límite a la presión tributaria legal ejercida por el Impuesto a los Ingresos Brutos sobre la actividad económica. Pero en algunos casos, ese límite establecido estaba por debajo de lo que se venía cobrando y las provincias aprovecharon para subir algún punto.
En este sentido, la presión tributaria legal está comprendida no solo por las alícuotas, sino también por las sobretasas o incrementos que es en definitiva lo que terminan abonando los contribuyentes formales, indicó el informe privado.
"Prácticas como las aplicadas por la Provincia de Tierra del Fuego, de no considerar dentro de los límites del Pacto a las sobretasas o incrementos se alícuota, claramente terminan desvirtuando el objetivo central del acuerdo", dijo el IARAF.
Por otro lado, hay cinco provincias que aún no sancionaron las leyes impositivas para 2018: son Chaco, Chubut, Corrientes, Formosa y Santa Cruz. "Si el resto de las provincias siguen estos ejemplos, implicará la desaparición del objetivo central de disminuir la presión tributaria legal en nuestro país", alertó el informe.