Eurnekian le pide a Dietrich acordar un plan maestro para los aeropuertos
A pocos días de que expire el año, la guerra fría que vienen sosteniendodesde los primeros meses de 2016 el ministro de Transporte, Guillermo Dietrichy Corporación América -el holding empresario piloteado por Eduardo Eurnekianque tiene la concesión de los aeropuertos más importantes del país- sumó unnuevo capítulo.
Ante las crecientes versiones provenientes de la cartera de Transportesobre la decisión oficial de seguir recortándole a Aeropuertos Argentina 2000(AA2000) atribuciones, laconcesionaria reclamó la definición de un plan maestro a largo plazo para atender las necesidades delsector y la mayor competencia que se espera con la incorporación de nuevaslíneas aéreas, que empezará a ponerse en marcha el próximo martes.
Por medio de informes elevados al ORSNA (el ente regulador del sector) yuna nota en el diario La Nación del director de Asuntos Legales, GustavoLupetti, la empresa AA 2000 rechazó la acusación oficial de falta deinversiones y destacó que desde 2008 hasta ahora le aportó al Estado más de15.000 millones en concepto de cánones e ingresos de asignación específica.
El planteo de AA 2000 -que causó un fuerte malestar entre loscolaboradores de Dietrich- hizo hincapié en los siguientes puntos:
- Inversiones: Desde hace 18 años, la empresa invierte siempre deconformidad con los términos del contrato de concesión. Con ese mecanismo, losaeropuertos estuvieron y están a la altura de las reales necesidades delmercado aerocomercial, acorde con razonables previsiones de tráfico resultantesde la política aerocomercial que fijaron los gobiernos y los planes operativosde las compañías aéreas.
- Renegociación contractual: Los cambios del contrato de concesiónfueron causados por las mismas circunstancias que atravesaron todas las concesionesen la Argentina. Más las vicisitudes propias de la industria aeronáutica local,la política aérea local, la línea aérea de bandera y su especial protección,sumada a la crisis mundial de la industria luego del 11S. Hoy el Estado, através del Ministerio de Transporte, acumula en los aeropuertos cuatro rolesdistintos y hasta contradictorios: concedente, regulador, accionista yprincipal cliente.
- Plan maestro: La infraestructura, los servicios y las inversionesaeroportuarias no se improvisan. Sería muyimportante la definición de un plan maestro elaborado conjuntamente con elconcesionario que dote de estabilidad, certeza económica y seguridad jurídica ala inversión aeroportuaria que sea necesaria, como así también deprevisibilidad a las aerolíneas que operan y a todas aquellas que quierenoperar en el país.
- Rutas aéreas: Un tema como la centralidad de las rutas es ajeno alconcesionario. Nunca el concesionario tuvo incentivos para generar máspasajeros y más servicios. Quien incentiva el mercado fue y sigue siendosolamente el Estado nacional, mediante acuerdo bilaterales -en el planointernacional- o con audiencias públicas -en el ámbito local- o con la políticatarifaria que fijen los funcionarios.
- Aportes al Estado: Lo que hasta 2007 se llamó canon e ingresaba a laAnses y a rentas generales de la Nación, se llama desde entonces afectaciónespecifica de ingresos y representa el 15 % de los ingresos de la concesión. Lorecaudan la Anses y el ORSNA y tiene un régimen especial conforme al cual sereinvierten exclusivamente en los aeropuertos de todo el país, estén o nodentro de la concesión. Actualizado a diciembre de 2015, el monto total de losaportes de la empresa al Estado fue de 15.045.493.620 pesos.
- Tasas aeroportuarias: Desde 2007,las tasas que pagan las líneas aéreas están congeladas con una bonificación del30% sobre el valor que tenían en aquel año. En el caso de las tasas decabotaje, son comparativamente una de las más bajas del mundo.
- Obras recientes: La versatilidad de la concesión ha permitido a AA2000respaldar las acciones de los gobiernos. En menos de un año, la actualadministración nacional inauguró obras e inversiones prioritarias en Córdoba,Tucumán y Mendoza que se realizaron con gran esfuerzo, en tiempo y forma, y conla calidad y el expertise propios de un operador con 18 años de experiencia.
Cornejo, Dietrich, Eurnekian y Macri durante la reinauguración del aeropuerto de Mendoza.
El mes pasado, el Gobierno le había asestado un duro golpe a AA 2000cuando le intervino la contratación de las grandes obras.
Por medio del ORSNA , Dietrich le impuso a la empresa un nuevoreglamento de contratación para las inversiones directas que debe llevaradelante en las terminales aéreas.
Tras considerar que no estaba garantizando “los principios de igualdad,publicidad, concurrencia y transparencia”, la resolución 97 del ORSNA recortóla autonomía que tenía AA 2000 para licitar y adjudicar obras y fijó para lasnuevas contrataciones un esquema más estricto y con mayor control del Estado.
La conducción del ORSNA está en manos de Patricio Di Stéfano – exsubsecretario porteño de Espacio Público y cercano a Fernando de Andreis—, quien decidió mantener en sus puestos a la mayoría delos militantes camporistas que habían ingresado al ente durante la gestión deGustavo Lipovich.
El nuevo reglamento se sumó a otro similar que había aprobado en mayo elORSNA para las obras y servicios que AA2000 debe ejecutar con los recursos delFideicomiso de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos.
De esta manera, las únicas obras que la operadora aeroportuaria deEurnekian puede contratar por su cuenta y por fuera de la supervisión del ORSNAson las que están catalogadas como de “menor envergadura”.