La construcción mediática del conflicto de la Villa 31 presenta a un inexperto Mauricio Macri, víctima de los tenebrosos manejos políticos del kirchnerismo en las villas, que fomentan el caos y el conflicto en la Ciudad, camuflado de justos reclamos sociales.

Hay que reconocerle al macrismo cierta habilidad para instalar este escenario, que se basa en algunos datos objetivos: los terrenos de Retiro son propiedad del Onabe, el organismo nacional que administra las tierras remanantes de la ex Ferrocarriles Argentinos. Como igual de veraz parece la pertenecia de algunos de lo líderes de la protesta que cortó la autopista Illia, a ciertos sectores kirchneristas.

Pero como suele suceder en política, la realidad es algo más compleja y matizada, que la mirada de un gobierno nacional malo que se aprovecha de la necesidad de los pobres, y un gobierno porteño inerme ante la agresión.

La poderosa UGIS

Tal vez con la conciencia que no es un buen negocio político ubicarse eternamente en el lugar de la víctima, mientras capean el temporal como pueden, los hombres de Macri han comenzado a desarrollar su propia política en las villas porteñas, que históricamente manejó el ibarrismo y que en gran medida contribuyeron a su triunfo en el ballotage del 2005, en el que obtuvo su segundo mandato contra Macri.

En la superficie del abordaje a este problema se ubican la ministra de Desarrollo Social María Eugenia Vidal, y el jefe de Gabinete de Espacio Público, Fabién Rodíguez Simón, quienes ayer arribaron a un primer acuerdo con los habitantes de la Villa 31 y lograron desactivar los 14 cortes programados para hoy.

Pero hay más. En este trabajo político, el macrismo decidió potenciar un organismo poco conocido: la UGIS (Unidad de Gestión de Intervención Social) que depende, desde diciembre del año pasado, del Ministerio de Desarrollo Económico, y que el año que viene, al menos contará con casi 30 millones de pesos.

La dependencia, que comenzó a trabajar en abril de este año, se encarga de la “creación, supervisión y ejecución de proyectos de obras tendientes al mejoramiento del hábitat de las villas, barrios carenciados y núcleos habitacionales transitorios”.

Entre otras cosas, debe trabajar sobre la emergencia habitacional, conductos pluviocloacales y mantenimiento de redes eléctricas. Además cuenta con cuadrillas para ejecutar obras de construcción pasibles de derrumbe o con algún otro problema de relevancia.

El titular de la UGIS es Federico Angelini, dirigente de Recrear Santa Fe vinculado al legislador de la misma fuerza, Enzo Pagani, un hombre de línea directa con el jefe de Gabinete, Horacio Rodríguez Larreta.

Angelini, como le suele ocurrir a la mayoría de los funcionarios quienes se mueven en esa zona de conflicto permanente, ya tuvo sus primeras denuncias de vecinos que acusaban amenazas y reparto discrecional de los fondos, en particular a partir de una serie de intervenciones en la villa 1-11-14.

La sombra de Pagani

La UGIS comenzó a tejer relaciones con los punteros villeros mediante el resorte institucional del denominado “Plan de Saneamiento Integral” que tiene como función la limpieza de calles de forma manual ante la presencia de roedores en ciertas zonas inaccesibles de las villas.

Sólo en la villa 31, la UGIS contrató alrededor de 60 personas para que realicen el trabajo. Vale agregar que Pagani tiene una estrecha relación con los punteros de las villas ya que su mujer, Karina Leguizamón, estuvo a cargo en el pasado en el IVC (Instituto de la Vivienda) de una dependencia vinculada a la adjudicación de viviendas, bajo la gestión de Claudio Freidin, en el mandato de Jorge Telerman.

Además, cuando en abril de este año comenzó a sonar fuerte la versión de que el actual titular del IVC, Roberto Apelbaum, podría renunciar, se comentaba en la Legislatura la insólita autopostulación de Pagani para el cargo, ya que no es un secreto que este legislador ansía sumar influencia en ese organismo, que se encarga de la construcción de complejos de viviendas populares.

Trabajo político

Pero estos no son todos los pergaminos con que cuenta la UGIS. Angelini tiene entre sus funcionarios predilectos al “comandante” Miguel Ángel Rodríguez, quien estuvo en el IVC y viene trabajando en la función pública desde los años de Carlos Grosso.

Rodríguez tuvo problemas a principios de los noventa cuando pasó por la Dirección de Tránsito , justo cuando estalló un escándalo de licencias truchas. Como sea, su labor en la Unidad de emergencia es clara y vital para cualquier gestión porteña: está en contacto con los punteros y realiza un minucioso trabajo político para tener el mapa completo de las volátiles relaciones de fuerza en cada villa.

De todas maneras, por encima de Rodríguez y Angelini permanece la sombra de Pagani. De hecho, días después de estallar el conflicto en la villa 31, Rodríguez Larreta designó al propio Pagani, como su hombre para el tema y le pidió reportes permanentes del estado de situación en el asentamiento.

Así, el diputado de Recrear decidió armar una estrategia para empezar a abordar el conflicto. Y se reunió con un grupo de vecinos del asentamiento pero, justamente, no con aquellos que realizaron el famoso corte de la Autopista Illia del miércoles pasado, sino con personas que conocía o que mantienen algún contacto con el macrismo a través de los vínculos mencionados.

Sin presupuesto

Pero como si algo le faltara a este complejo marco de situación, según pudo saber La Política Online, las partidas para obras, urbanización y emergencia en villas en el Presupuesto 2009 descienden dramáticamente un 55 por ciento.

Según datos que se desprenden del proyecto que envío el Ejecutivo a la Legislatura y que aún está en debate, se proyecta destinar para las villas de la ciudad $54.448.949 menos que en el 2008.

En lo que refiere específicamente a las villas 31 y 31 bis, entre 2005 y 2008 no se registraron partidas específicas para realización de obras, y tampoco tienen presupuesto para el 2009, a pesar de que el gobierno porteño se encuentra obligado por la Justicia local a implementar un plan de obras para resolver el “riesgo sanitario” de la villa 31 bis.