Por la demora en la concreción del préstamo para la construcción del Acueducto Reconquista, el gobierno de Santa Fe debió solicitar al Fondo Kuwaití para el Desarrollo Económico Árabe, el organismo que está dispuesto a otorgar los fondos, licitar nuevamente la obra con precios actualizados y afectados por la inflación.

Desde fines del 2012 que el gobierno de Santa Fe viene llevando gestiones ante el Fondo Kuwaití para la construcción del Acueducto Reconquista, una obra que beneficiará a 200 mil personas del norte provincial.

Al ente se le solicitó un préstamo equivalente a 53 millones de dólares, partida necesaria para la construcción de dos de las tres etapas que el proyecto contempla (ver aparte). El crédito estuvo casi un año trabado porque Nación no se disponía a ser garante y a habilitar a la provincia a recibir el préstamo.

Recién con la asunción de Capitanich y retomado el diálogo con Bonfatti, se avanzó en los trámites para la concreción del crédito. Sin embargo, el aumento de materiales y los índices de inflación obligaron a Santa Fe a solicitar una nueva licitación con precios actualizados.

“Para la construcción de la planta potabilizadora, se tiene el visto bueno del Fondo pero con precios de febrero del 2013, ahora se pidió licitar con precios actualizados” sostuvo Gonzalo Saglione, secretario de Finanzas del Ministerio de Economía de Santa Fe, en comunicación con LPO.

“Las condiciones cambian según la relación peso – dólar” explicó el Secretario quien aseveró que “no sólo la evolución de los costos internos afectan, también hay que tener en cuenta cómo evoluciona el tipo de cambio ya que el préstamo es de 53 millones de dólares pero su equivalente en dinares kuwaitíes.”

El préstamo

Hacia fines de noviembre, principios de diciembre del 2012, funcionarios del Fondo Kuwaití visitaron Santa Fe. Junto al gobierno negociaron el Acuerdo de Préstamo, el texto contempla todas las condiciones en que se iba a realizar la operación.

En marzo del 2013, el Directorio del Fondo hace la aprobación definitiva del Acuerdo. Ya estaban fijada las condiciones que el Fondo imponía para la utilización de los recursos, los proyectos a financiar y cuestiones operativas de cómo se lleva adelante el proyecto

A partir de allí, faltaban dos pasos más para su concreción: El Acuerdo de Garantía, que lo tenía que firmar Nación con el Fondo y el Acuerdo de Contragarantía que lo firmaba el Gobierno santafesino con Nación. La entrada en vigencia del crédito necesitaba de la firma de los tres Acuerdos en simultáneo.

La poca y nula relación entre el gobierno Nacional con el de la provincia durante la gestión de Abal Medina retrasaron el avance en las negociaciones para lograr los Acuerdos de Garantía y Contragarantía. “En el 2013 no hubo contactos entre las partes, o sea, entre el Fondo y el Ministerio de Economía de la Nación. No se había avanzado en nada” sostuvo Saglione.

Recién con el arribo de Capitanich, que modificó la relación con las provincias, se comenzó a trabajar nuevamente en conjunto.

“En diciembre del 2013, se aprueba el texto de Acuerdo de Garantía donde se establece que Nación es garante de la operación del crédito y se determinan las cuestiones operativas que hacen a la garantía” indicó el Secretario de Finanzas quien aseguró que ese segundo requisito ya está cerrado.

“Solo falta la propuesta de Contragarantía que se firma entre Nación y el Gobierno de Santa Fe donde se establece cómo Nación actúa ante la eventualidad que la provincia no pague el servicio de la deuda y que tenga que hacerse cargo frente al fondo”

Una vez que se cierren las condiciones del Acuerdo de Contragarantía, el Gobierno Nacional deberá emitir un decreto autorizando la firma de tal Acuerdo y así cumplimentar los trámites con la firma de los tres Acuerdos.

Según el economista, se espera que para marzo de este año se concreten los pasos y se cuente con el anhelado crédito.

Las obras

El plan de obras del Acueducto Reconquista es uno de los 12 grandes sistemas de abastecimiento de agua potable planificado por el gobierno de la provincia de Santa Fe para dotar a la totalidad de las poblaciones que presentan deficiencias de suministro de agua o bien carecen del mismo. El área de influencia cubre 12.200 kilómetros cuadrados (9% del territorio provincial), con una población de aproximadamente 187.000 habitantes.

La obra cuenta de tres etapas. La primera, que ya se está llevando a cabo con fondos propios de la provincia, consiste en la toma de agua del río y su traslado a la planta potabilizadora. La segunda es la planta potabilizadora propiamente dicha y la tercera, la distribución del agua potable a la población. Tanto la segunda como la tercera son las que se llevarán a cabo con los fondos kuwaitíes.