Auditoria "light": dan de baja más de 10 investigaciones claves

La Legislatura, con acuerdo del oficialismo y el kirchnerismo, dejaría de lado investigaciones claves sobre la gestión de Jorge Telerman. Mobiliario urbano, ampliación de la línea H, gastos de campaña, Corporación Sur son algunos. El rol de Santiago de Estrada.

Buenos Aires, lapolíticaonline, 12/05/08, 20:58

La Auditoria General de la ciudad podría transformarse en una suerte de dependencia de “control superficial” del Estado porteño. Es que a pocos meses de haber asumido las nuevas autoridades rápidamente comenzaron a darse de baja una serie de informes sensibles para las gestiones, en especial, de Jorge Telerman, y la de Mauricio Macri.

 

Las modificaciones se dieron luego de que llegara a la Legislatura porteña el Plan Anual de Auditoria 2008 que fue tratado en la Junta de Ética, Acuerdos y Organismos de Control, presidida por el radical macrista Oscar Zago.

 

Allí, la semana pasada Zago abrió el temario de la Comisión para comenzar a discutir qué temas se incorporarían al plan original enviado por el organismo de control y cuáles quedarían afuera definitivamente.

 

De esta manera, fue el mismo radical macrista quien distribuyó el proyecto de dictamen entre todos los diputados de la Junta, con representación del oficialismo, el kirchnerismo y la Coalición Cívica, en la que se planificaban las actividades.

 

El tratamiento fue muy discutido, sin embargo, según pudo saber La Política Online, este jueves podría aprobarse finalmente en el recinto un despacho con las flamantes modificaciones en ciertas áreas.

 

El trasfondo político

 

Los cambios en el Plan Anual del organismo de control habrían sido producto del consenso entre macristas y kirchneristas. En especial, quien habría impulsado las modificaciones habría sido “el obispo”, ex vicepresidente de la Legislatura y actual auditor general, Santiago de Estrada.

 

La idea de una “auditoria Light” no es nueva: el mismo “obispo”, tal como apuntan fuentes de la Auditoria a este medio, es quien “cajonearía” muchos expedientes, en especial los que podrían presentar graves irregularidades.

 

“Hay que convocar a los funcionarios involucrados antes de publicar este informe”, se lo escucha decir cada vez que se intenta destrabar alguna investigación sensible.

 

“Acá siempre hubo consenso, no puede ser que se tarde tanto en sacar un expediente”, se queja una fuente del organismo. “Si convocamos a cada funcionario involucrado en un informe podemos dilatarlo más de 3 meses”, agrega.

 

Lo cierto es que tanto Josefa Prada, del kirchnerismo, como Paula Oliveto, de la Coalición Cívica, se las ve disgustadas con los artilugios utilizados por De Estrada.

 

De hecho, el mismo “obispo” tuvo problemas cuando fue propuesto para el cargo de auditor a raíz de las irregularidades que se encontraron en el manejo de SSAS, la obra social de la Legislatura, en el momento en el que él era vicepresidente. Esto, según se adujo en ese momento, era incompatible con su función de controlador ya que nadie se investiga a sí mismo.

 

Los proyectos rechazados

 

Entre otros, según pudo saber este medio, de aprobarse el Plan Anual en la Legislatura, la Auditoria no investigaría:

 

- La prolongación de la línea H de SBASE (Subterráneos de Buenos Aires): examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago. Período 2007. Código de Proyecto: 1.08.10

- La adjudicación del nuevo pliego del Mobiliario Urbano: análisis de la razonabilidad de los valores incluidos en el pliego. Período 2007. Código de Proyecto 1.08.19

- El cumplimiento de la Ley 2189 de Escuelas Seguras de Gestión Privada: verificar el cumplimiento de la norma. Período 2007. Código de Proyecto: 2.08.09

- Coordinación de recursos y acciones en áreas protegidas: examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de obras. Período 2007. Código de Proyecto: 1.08.15

- Las contrataciones de alimentos y control de la Dirección General de Cooperadoras y Comedores Escolares: verificar el cumplimiento de los objetivos para las contrataciones de lácteos y servicio de alimentos, liquidación y pago. Período 2007. Código de Proyecto: 2.08.10

- Un relevamiento sobre el Programa de Atención Primaria de la Subsecretaria de Servicios de Salud: entre otros, planificación y ejecución presupuestaria, circuitos administrativos, sistemas de control, gestión patrimonial y gestión de Recursos Humanos. Período 2007. Código de Proyecto: 3.08.01

- Los estados contables de la Corporación Sur: auditoria legal y financiera sobre la situación patrimonial. Período a determinar. Código de Proyecto: 4.08.06

- Un informe de relevamiento de la Sociedad Administradora del Puerto (un estudio para auditorias futuras): estudio del ente, relevamiento del control interno, determinación de importancia y riesgo. Período 2007. Código de Proyecto: 4.08.15

- Gastos de campaña: examinar la adecuación legal, financiera y técnica de los ingresos y gastos de la campaña electoral para las elecciones de Comunas. Período 2008. Código de Proyecto: 5.08.02

- Proceso de formulación presupuestaria y registro estadístico en Salud y Derechos Humanos y Sociales: evaluar cumplimiento de los objetivos institucionales y otros indicadores de gestión en la elaboración del presupuesto y su articulación en el registro de datos y estadísticas. Período 2007. Código de Proyecto: 3.08.11

- Hospital de Quemados: planificación y ejecución presupuestaria, sistemas de control, gestión patrimonial y gestión de Recursos Humanos. Período 2007. Código de Proyecto: 3.08.16

- La exclusión de la Auditoria sobre el SSAS (Servicio de Salud y Asistencia Social de la Legislatura) y el Consejo de Administración: examinar la adecuación legal, financiera y técnica. Período 2007. Código de Proyecto: 5.08.03

 

Pero no sólo se eliminaron estos temas sensibles para cualquier administración de gobierno, sino que se modificaron sustancialmente las auditorias para otras áreas.

 

Entre ellas, en el Instituto del Juego (en el cual participa el gobierno nacional a través de Lotería Nacional), se iba a investigar “un examen de las operaciones en términos de economía, eficiencia y eficacia” (según el código de proyecto 4.08.04), que fue modificado por un “control del juego clandestino y las acciones realizadas en relación al juego compulsivo”.

 

Como sea, al parecer, una parte de los funcionarios de la gestión Telerman, y algunos del actual gobierno, podrán dejar de preocuparse por las consecuencias de su paso por la administración pública porteña .

Auditoria "light": dan de baja más de 10 investigaciones claves

La Legislatura, con acuerdo del oficialismo y el kirchnerismo, dejaría de lado investigaciones claves sobre la gestión de Jorge Telerman. Mobiliario urbano, ampliación de la línea H, gastos de campaña, Corporación Sur son algunos. El rol de Santiago de Estrada.

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Santiago de Estrada.

La Auditoria General de la ciudad podría transformarse en una suerte de dependencia de “control superficial” del Estado porteño. Es que a pocos meses de haber asumido las nuevas autoridades rápidamente comenzaron a darse de baja una serie de informes sensibles para las gestiones, en especial, de Jorge Telerman, y la de Mauricio Macri.

 

Las modificaciones se dieron luego de que llegara a la Legislatura porteña el Plan Anual de Auditoria 2008 que fue tratado en la Junta de Ética, Acuerdos y Organismos de Control, presidida por el radical macrista Oscar Zago.

 

Allí, la semana pasada Zago abrió el temario de la Comisión para comenzar a discutir qué temas se incorporarían al plan original enviado por el organismo de control y cuáles quedarían afuera definitivamente.

 

De esta manera, fue el mismo radical macrista quien distribuyó el proyecto de dictamen entre todos los diputados de la Junta, con representación del oficialismo, el kirchnerismo y la Coalición Cívica, en la que se planificaban las actividades.

 

El tratamiento fue muy discutido, sin embargo, según pudo saber La Política Online, este jueves podría aprobarse finalmente en el recinto un despacho con las flamantes modificaciones en ciertas áreas.

 

El trasfondo político

 

Los cambios en el Plan Anual del organismo de control habrían sido producto del consenso entre macristas y kirchneristas. En especial, quien habría impulsado las modificaciones habría sido “el obispo”, ex vicepresidente de la Legislatura y actual auditor general, Santiago de Estrada.

 

La idea de una “auditoria Light” no es nueva: el mismo “obispo”, tal como apuntan fuentes de la Auditoria a este medio, es quien “cajonearía” muchos expedientes, en especial los que podrían presentar graves irregularidades.

 

“Hay que convocar a los funcionarios involucrados antes de publicar este informe”, se lo escucha decir cada vez que se intenta destrabar alguna investigación sensible.

 

“Acá siempre hubo consenso, no puede ser que se tarde tanto en sacar un expediente”, se queja una fuente del organismo. “Si convocamos a cada funcionario involucrado en un informe podemos dilatarlo más de 3 meses”, agrega.

 

Lo cierto es que tanto Josefa Prada, del kirchnerismo, como Paula Oliveto, de la Coalición Cívica, se las ve disgustadas con los artilugios utilizados por De Estrada.

 

De hecho, el mismo “obispo” tuvo problemas cuando fue propuesto para el cargo de auditor a raíz de las irregularidades que se encontraron en el manejo de SSAS, la obra social de la Legislatura, en el momento en el que él era vicepresidente. Esto, según se adujo en ese momento, era incompatible con su función de controlador ya que nadie se investiga a sí mismo.

 

Los proyectos rechazados

 

Entre otros, según pudo saber este medio, de aprobarse el Plan Anual en la Legislatura, la Auditoria no investigaría:

 

- La prolongación de la línea H de SBASE (Subterráneos de Buenos Aires): examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago. Período 2007. Código de Proyecto: 1.08.10

- La adjudicación del nuevo pliego del Mobiliario Urbano: análisis de la razonabilidad de los valores incluidos en el pliego. Período 2007. Código de Proyecto 1.08.19

- El cumplimiento de la Ley 2189 de Escuelas Seguras de Gestión Privada: verificar el cumplimiento de la norma. Período 2007. Código de Proyecto: 2.08.09

- Coordinación de recursos y acciones en áreas protegidas: examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de obras. Período 2007. Código de Proyecto: 1.08.15

- Las contrataciones de alimentos y control de la Dirección General de Cooperadoras y Comedores Escolares: verificar el cumplimiento de los objetivos para las contrataciones de lácteos y servicio de alimentos, liquidación y pago. Período 2007. Código de Proyecto: 2.08.10

- Un relevamiento sobre el Programa de Atención Primaria de la Subsecretaria de Servicios de Salud: entre otros, planificación y ejecución presupuestaria, circuitos administrativos, sistemas de control, gestión patrimonial y gestión de Recursos Humanos. Período 2007. Código de Proyecto: 3.08.01

- Los estados contables de la Corporación Sur: auditoria legal y financiera sobre la situación patrimonial. Período a determinar. Código de Proyecto: 4.08.06

- Un informe de relevamiento de la Sociedad Administradora del Puerto (un estudio para auditorias futuras): estudio del ente, relevamiento del control interno, determinación de importancia y riesgo. Período 2007. Código de Proyecto: 4.08.15

- Gastos de campaña: examinar la adecuación legal, financiera y técnica de los ingresos y gastos de la campaña electoral para las elecciones de Comunas. Período 2008. Código de Proyecto: 5.08.02

- Proceso de formulación presupuestaria y registro estadístico en Salud y Derechos Humanos y Sociales: evaluar cumplimiento de los objetivos institucionales y otros indicadores de gestión en la elaboración del presupuesto y su articulación en el registro de datos y estadísticas. Período 2007. Código de Proyecto: 3.08.11

- Hospital de Quemados: planificación y ejecución presupuestaria, sistemas de control, gestión patrimonial y gestión de Recursos Humanos. Período 2007. Código de Proyecto: 3.08.16

- La exclusión de la Auditoria sobre el SSAS (Servicio de Salud y Asistencia Social de la Legislatura) y el Consejo de Administración: examinar la adecuación legal, financiera y técnica. Período 2007. Código de Proyecto: 5.08.03

 

Pero no sólo se eliminaron estos temas sensibles para cualquier administración de gobierno, sino que se modificaron sustancialmente las auditorias para otras áreas.

 

Entre ellas, en el Instituto del Juego (en el cual participa el gobierno nacional a través de Lotería Nacional), se iba a investigar “un examen de las operaciones en términos de economía, eficiencia y eficacia” (según el código de proyecto 4.08.04), que fue modificado por un “control del juego clandestino y las acciones realizadas en relación al juego compulsivo”.

 

Como sea, al parecer, una parte de los funcionarios de la gestión Telerman, y algunos del actual gobierno, podrán dejar de preocuparse por las consecuencias de su paso por la administración pública porteña .






Comentarios

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  • martes, 13-05-08 12:03h

    En principio, estamos de acuerdo en varios puntos, pero sería importante aclarar que amén de algunas supresiones, se han agregado otros proyectos (AUSA, Secretaría de Prensa y Difusión, estructuras orgánicos funcionales del gobierno de la ciudad, descentralización, relevamiento de las locaciones de servicio en relación al censo de personal, colonias deportivas,teatro Colón, canal Ciudad Abierta, entre otros), desdoblado el proyecto sobre obras pluviales, de modo que el correspondiente al Arroyo Maldonado sea auditado específicamente. En concreto, siempre se han modificado los planes anuales enviados por la Auditoría de la Ciudad, de acuerdo a lo que los bloques consideran sustantivo. Lo que sucede es que de acuerdo a lo que se desprende del artículo, pareciera que en esta ocasión se ha optado por priorizar una suerte de "pacto de impunidad" hacia la gestión precedente, cuando en realidad, si se analizan los puntos - en caso que se cumplieran en su totalidad, circunstancia más que dudosa, habida cuenta la capacidad de auditar de la institución - se alinean con lo actuado en otros planes anuales. Atte.

    Hugo

  • martes, 13-05-08 10:07h

    N. de la R: Estimado Hugo: el Plan Anual de la Auditoria contempla también trimestres anteriores en términos de ejecución, técnica y adecuación legal. No todas las investigaciones tienen que ver con 2007 (podrías revisar el Plan y allí te encontrarías con períodos "a determinar" y justamente en Comunas se explicita el control en este año si se realiza la campaña electoral para elegir autoridades). En el caso de Puertos, la misma nota advierte que será una investigación para futuras auditorías, es decir, en el caso de que la ciudad comience a tener competencia en el tema. En el tema Juego: está clarísimo que se trata del Instituto del Juego, nunca se menciona el Casino Flotante. Gracias por leernos y por tu aporte.

    Ezequiel Spillman

  • martes, 13-05-08 07:38h

    Algunos datos son correctos, otros no. La Corporación del Sur, las cooperadoras y los comedores escolares no fueron suprimidos. Auditar el Puerto cuando la ciudad todavía no tiene jurisdicción es absurdo, lo mismo que el juego cuando el casino flotante y las máquinas tragamonedas no pueden ser auditadas por el gobierno de la Ciudad (habría que recordar que todos los fallos hicieron rebotar las denuncias porteñas). Auditar una campaña sobre elecciones de comunas que todavía no se han llevado a cabo es por lo menos ridículo. Ah! Para los que no saben - parece que quien escribe este artículo se incluye entre ellos - las auditorías que aprueba la Legislatura son sobre ejercicios pasados, es decir 2007, por lo que lo del puerto y la campaña sobre elecciones de comunas caen por su propio peso. De todos modos, la Auditoría solamente llega a completar el 60% de lo que se aprueba anualmente, y es posible que durante 2008 apenas llegue al 50%, de modo que menos conspiración y más información.

    Hugo

  • martes, 13-05-08 02:30h

    QUE BUENA ESTA BUENOS AIRES!!!!!!!! SE PUEDE AFANAR AHORA DE LO LINDO CON LAS OBRAS PUBLICAS, TOTAL NADIE VA A CONTROLARLAS..... GRANDE "ISIDORITO" macri.

    Juan Carlos

  • martes, 13-05-08 00:12h

    ¿será ésto uno de los tantos productos del acuerdo Telerman-MAcri para destutuir a Ibarra, que ahora están saliendo a la superficie????

    Celia

  • lunes, 12-05-08 20:20h

    Arroyo Maldonado = mayor obra de Buenos Aires
    Contratista: Ghella SCA, accionista de Iecsa y Calcaterra, ambas propiedad de Angelo calcaterra, marido de Pia, la hermana de Franco. Angelo le "compró" el paquete de Iecsa a Franco el mismo día que Mauricio hizo su aparición rutilante de la mano de Melina, tarima mediante.
    Contratante: Mauricio, aunque el proceso se hizo en la época del pelado. Schiavi le pasó información técnica clasificada a Ghella, que fue la única de las empresas que se presentaron en esa licitación que no pidió prórroga de la fecha de apertura ni aclaraciones de ningún tipo.
    Inspección de obra, a cargo de Geodata, empresa italiana en la que tiene participación Ghella. Va asociada a Consultores Argentinos S.A., vinculada con De Vido.
    Esto que es y fue un modus operandi, permite repartir para (casi) todos. Eso explica la auditoría light.

    laparalitica

  • lunes, 12-05-08 20:07h

    Que manga de chorros hijos de puta. VA A ESTAR LLENA DE CHORROS BUENOS AIRES LA PUTA QUE LOS PARIO

    elbagreentuorto

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